專家說法

　　航企不當謀利

　　涉嫌違法

　　航空公司只售9.9折機票、提高特殊航線退改簽費率是否違規呢?昨日成都商報記者采訪了民航法專家張起淮(航家專欄)。張起淮稱，航空公司用9.9折機票代替全價機票是一種謀求不正當利益的強制性行為，實際上抬高了消費門檻。

　　至于特殊航線，他表示，特殊航線原本是民航局為鼓勵航空公司扶持老少邊窮地區發展設立的，但這并不意味著特殊航線可以提高退改簽費率。他表示，無論是用9.9折機票代替全價機票還是特殊航線的做法都涉嫌違反了《消費者權益保護法》。

　　“為什么只能買9.9折機票?為什么不賣給我全價票?”最近，在南京工作的張先生準備利用國慶假期，來成都探親順便去九寨溝旅游。他想買張全價經濟艙機票，以便遇到緊急事情可以隨時退票或改簽。哪想到，他選擇的MU5863航班雖然經濟艙有空位，但他只能購買價值1300元的9.9折的機票。“航空公司為啥不愿意多掙錢呢?”成都商報記者調查了解到，國慶出行高峰，不少旅客遇到了和張先生一樣的煩心事，對此成都商報記者進行了調查，了解到9.9折機票背后的“貓膩”。

　　簽轉

　　機票改簽種類之一，指購買機票后，更改乘坐的航空公司

　　更改

　　機票改簽種類之一，指乘客在行程不變、承運航空公司不變的情況下的更改，如同等艙位更改或升艙

　　乘客反映

　　有空位但買不了全價票

　　前述張先生打電話給東航客服，客服告訴他全價經濟艙沒有出票，要買就只有9.9折機票。“低價經濟艙明明有空位，想要個全價購買卻買不到，航空公司為啥能多掙錢卻不要呢?”張先生問道。而推出這樣9.9折機票的航空公司也不止東航一家，記者在微博上發現，一名網友今年1月就發出微博吐槽，“上海航空買張機票9.9折，但是如果退票要付20%退票費，我說那買不打折全價的，可是不行，說只能買打折的。”

　　昨日，成都商報記者在東航官網上發現，其在熱門旅游線路成都飛九寨、飛康定航線上多個時刻的經濟艙出售“9.9折機票”。以10月1日~2日，成都飛九寨MU5851和MU5863、MU2435等幾個航班為例，這幾個航班經濟艙均銷售9.9折(B艙)的機票，而沒有全價機票(Y艙)銷售，不過也都有9.9折以下比如E艙的機票。但是當天海航以及國航等其他航空公司成都飛九寨均有全價票銷售，這些航空公司都顯示機票較為緊張。對于這種差異，記者昨日電話咨詢東航客服人員表示，為何沒有全價票銷售，她表示自己對此“不知情”。東航內部一位負責人對此表示，這是公司內部的一種操作方式。

　　背后貓膩

　　退改簽費率存在較大差異

　　成都商報記者昨日采訪成都一家票代公司國內航線段負責人，她表示“9.9折就便宜了10來塊錢，但是改簽和退票航空公司就相差一大截，說白了航空公司就是想在旺季保證收益率，不愿旅客退改簽。”而多家票代公司也向記者證實，商務旅客成為機票退改簽最多的人群，退改簽率大約占據售票人群的15%，一般航空公司銷售機票都是按照折扣由低到高來銷售，這可能也是航空公司一種促銷手段。

　　據了解，一張國家核定價格1000元的機票，9.9折后雖然只比全價購買少10元錢，但是如果退改簽，所需費用就大不一樣。根據東航退改簽的規定，9.9折機票不得簽轉，而全價機票可以進行簽轉。全價經濟艙機票在航班起飛2小時前可以免費更改，在起飛2小時內及以后更改費為5%;但是9.9折機票在航班起飛2小時前更改將被收取10%的更改費，在航班起飛2小時內及以后更改費為20%。另外9.9折機票的退票手續費也比全價票高出很多：航班起飛2小時前退票收取票面價值的20%，2小時以內更是高達30%，而全價經濟艙退票只收5%的手續費。也就是說，張先生所購航線機票(1300元)，如果在飛機起飛前一天決定退票，9.9折機票要多花195元的退票費;如果在飛機起飛兩小時內決定退票，9.9折機票則要多花325元的退票費，價差高達5倍。

　　區別對待

　　同一航企不同航線

　　全價票退票費不一樣

　　成都商報記者發現，即使是同一家航空公司的全價票，不同航線的退改簽協議也同樣有蹊蹺。

　　在國航官網上，同樣是全價經濟艙機票，北京飛往上海航線的退票費為票面價的5%，起飛前可以同等艙位免費更改。而同一天北京飛往海拉爾的CA1117，退票費則是票面價格的20%，改簽費用是票價的10%。

　　“都是民航批準的正常航線，為什么要區別對待?”經常在成都和邦達兩地往返的趙女士也感覺很不公平，因為成都飛邦達航線也出現了改簽費比成都飛北京這樣的航線改簽費貴的情況。

　　同樣的航空公司、同樣是全價票，為何有兩套退改簽標準?對此，一家票代公司負責人解釋說航空公司規定，涉及北京飛海拉爾、呼和浩特、朝陽、丹東、包頭、錫林浩特、通遼、赤峰、大同、佳木斯的航線，以及成都飛邦達航線均是特殊航線。“一般這種特殊航線都是支線航班，航空公司主要為了保證客座率，如果出現大面積退票情況，航空公司可以保證相應的收益。”