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政策解讀
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客服熱線 : 8:00-20:00中國民用航空總局令
第135號
《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》(CCAR-141)已經(jīng)2004年12月16日中國民用航空總局局務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月15日起施行。
局長 楊元元
二00四年十二月十六日
民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則
A章 總 則
第141.1條 目的和依據(jù)
為了規(guī)范民用航空器駕駛員學(xué)校的合格審定和管理工作,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》制定本規(guī)則。
第141.3條 適用范圍
(a) 本規(guī)則規(guī)定了頒發(fā)民用航空器駕駛員學(xué)校(以下簡稱駕駛員學(xué)校)臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書和相關(guān)課程等級的條件和程序,以及駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書和相關(guān)課程等級的持有人應(yīng)當(dāng)遵守的一般運行規(guī)則。
(b) 中華人民共和國境內(nèi)的駕駛員學(xué)校依法設(shè)立并按照本規(guī)則取得駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證的,以及境外合法設(shè)立的駕駛員學(xué)校依據(jù)本規(guī)則取得境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書的,可以按照本規(guī)則進(jìn)行民用航空器駕駛員訓(xùn)練。
第141.5條 合格審定和持續(xù)監(jiān)督
(a) 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)對駕駛員學(xué)校實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,頒發(fā)境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書。
(b) 民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門依據(jù)本規(guī)則組織指導(dǎo)駕駛員學(xué)校的合格審定和持續(xù)監(jiān)督,制定必要的審定工作程序,規(guī)定駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書及其相關(guān)申請書的統(tǒng)一格式,發(fā)放境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書。
(c) 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的駕駛員學(xué)校的合格審定,頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證,及時向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門備案。
(d) 民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的駕駛員學(xué)校的運行和其他駕駛員學(xué)校在其所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)輔助基地的運行實施持續(xù)監(jiān)督檢查。
(e) 在本規(guī)則中,局方是指民航總局、民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)。
第141.7條 頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證的條件
對于符合下列條件的申請人,民航地區(qū)管理局可以為其頒發(fā)附帶相應(yīng)課程等級的駕駛員學(xué)校臨時合格證:
(a) 按照規(guī)定的格式和內(nèi)容遞交駕駛員學(xué)校臨時合格證申請書;
(b) 符合本規(guī)則A章至C章中適用于所申請的駕駛員學(xué)校課程等級的要求,并遵守本規(guī)則E章和F章的規(guī)定;
(c) 符合中國民用航空規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》(以下簡稱CCAR-91部)H章商業(yè)非運輸運營人有關(guān)訓(xùn)練飛行的運行種類的要求。
第141.9條 頒發(fā)駕駛員學(xué)校合格證的條件
對于符合下列條件的申請人,民航地區(qū)管理局可以為其頒發(fā)附帶相應(yīng)課程等級的駕駛員學(xué)校合格證:
(a) 按照規(guī)定的格式和內(nèi)容遞交駕駛員學(xué)校合格證申請書;
(b) 在申請駕駛員學(xué)校合格證之前,已經(jīng)持有按照本規(guī)則頒發(fā)的駕駛員學(xué)校臨時合格證至少24個日歷月;
(c) 符合本規(guī)則A章至C章中適用于所申請的駕駛員學(xué)校課程等級的要求,并遵守本規(guī)則E章和F章的規(guī)定;
(d) 在提出申請之日前24個日歷月內(nèi),已經(jīng)對下列人員完成訓(xùn)練并經(jīng)其推薦參加執(zhí)照和等級的理論考試以及實踐考試的人員的總?cè)藬?shù)不得少于10名并且其中80%以上人員應(yīng)當(dāng)首次考試合格:
(1) 駕駛員;
(2) 飛行教員;
(3) 地面教員。
(e) 至少符合CCAR-91部H章商業(yè)非運輸運營人有關(guān)訓(xùn)練飛行的運行種類的要求。
第141.11條 考試權(quán)
對于符合本規(guī)則D章要求的駕駛員學(xué)校合格證持有人,民航地區(qū)管理局可以授予其相應(yīng)的考試權(quán)。
第141.13條 駕駛員學(xué)校課程等級
(a) 本條(b)款中所列的課程等級,可以頒發(fā)給符合本規(guī)則第141.7條要求的駕駛員學(xué)校臨時合格證申請人或者符合本規(guī)則第141.9條要求的駕駛員學(xué)校合格證申請人。
(b) 民航地區(qū)管理局可以按照合格審定的實際情況,批準(zhǔn)申請人開設(shè)下列一種或者數(shù)種課程:
(1) 本規(guī)則附件A至附件I規(guī)定的執(zhí)照和等級課程:
(i) 私用駕駛員執(zhí)照課程
(ii) 儀表等級課程
(iii) 商用駕駛員執(zhí)照課程
(iv) 航線運輸駕駛員執(zhí)照課程
(v) 飛行教員執(zhí)照課程
(vi) 飛行教員儀表課程
(vii) 地面教員執(zhí)照課程
(viii) 增加航空器類別或者級別等級課程
(ix) 航空器型別等級課程
(2) 本規(guī)則附件J規(guī)定的特殊準(zhǔn)備課程:
(i) 駕駛員更新課程
(ii) 飛行教員更新課程
(iii) 地面教員更新課程
(iv) 農(nóng)林噴灑作業(yè)飛行課程
(v) 旋翼機(jī)機(jī)外載荷作業(yè)飛行課程
(vi) 特殊操作課程
(vii) 試飛員課程
(3) 本規(guī)則附件K規(guī)定的駕駛員學(xué)校地面課程
(i) 航線運輸駕駛員執(zhí)照理論課程
第141.15條 申請、受理、審查和決定
(a) 申請人初次申請駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證和相關(guān)課程等級,申請增加課程等級或者申請更新駕駛員學(xué)校合格證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式向所在地的民航地區(qū)管理局提交申請書。
(b) 申請人應(yīng)當(dāng)提交至少包括下列內(nèi)容的運行手冊或者相應(yīng)的文件:
(1) 駕駛員學(xué)校合法設(shè)立的證明文件;
(2) 駕駛員學(xué)校的組織職能結(jié)構(gòu);
(3) 本規(guī)則B章第141.43條規(guī)定的人員的資格和職責(zé);
(4) 擬申請的訓(xùn)練課程一式二份,包括有關(guān)材料;
(5) 實施飛行訓(xùn)練的主要訓(xùn)練機(jī)場的說明;
(6) 主運行基地和輔助運行基地的說明;
(7) 訓(xùn)練課程使用航空器的說明;
(8) 飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器和輔助訓(xùn)練裝置的說明;
(9) 駕駛員講評區(qū)域、地面訓(xùn)練設(shè)施的說明;
(10) 運行程序和管理政策,包括質(zhì)量保證系統(tǒng);
(11) 訓(xùn)練記錄。
(c) 申請的受理
民航地區(qū)管理局在收到申請后檢查申請材料,申請材料不齊全或者不符合規(guī)定格式的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按照民航地區(qū)管理局的通知提交全部補(bǔ)正材料的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理。民航地區(qū)管理局受理或者不予受理申請,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式書面通知申請人;對不受理的,還應(yīng)當(dāng)一并說明理由。
(d) 成立審查組審核文件并實施現(xiàn)場驗證和檢查
民航地區(qū)管理局受理申請后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)成立審查組。審查組依據(jù)本規(guī)則B章、C章、E章和F章的要求以及CCAR-91部H章的適用要求審查申請人的申請材料,并實施現(xiàn)場驗證和檢查。申請人應(yīng)當(dāng)及時回答審查組提出的問題,并提供必要的證明材料。
(e) 發(fā)證
(1) 審查組完成合格審定工作后,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出書面報告。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出決定,并在10個工作日內(nèi)向符合本規(guī)則第141.9條要求的申請人發(fā)放駕駛員學(xué)校合格證,向符合本規(guī)則第141.7條要求的申請人發(fā)放駕駛員學(xué)校臨時合格證,批準(zhǔn)其按照所規(guī)定的課程等級實施訓(xùn)練活動。
(2) 根據(jù)審查組的報告,民航地區(qū)管理局認(rèn)為申請人不符合本規(guī)則第141.7條要求或者不符合本規(guī)則第141.9條要求的,可以拒絕為其發(fā)放駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證。民航地區(qū)管理局在作出前述決定的同時,應(yīng)當(dāng)告知申請人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第141.17條 合格證的內(nèi)容
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證應(yīng)當(dāng)列明下列內(nèi)容:
(1) 駕駛員學(xué)校名稱;
(2) 駕駛員學(xué)校地址和主業(yè)務(wù)辦公室地址;
(3) 主運行基地和其他運行基地;
(4) 訓(xùn)練課程等級;
(5) 合格證編號;
(6) 合格證頒發(fā)日期;
(7) 合格證期滿日期;
(8) 頒發(fā)合格證的行政機(jī)關(guān)名稱。
(b) 對于駕駛員學(xué)校合格證,還應(yīng)當(dāng)列明是否具有考試權(quán)以及具有考試權(quán)的課程等級。
第141.19條 合格證和考試權(quán)的有效期
(a) 除駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人自愿放棄或者民航地區(qū)管理局吊扣、吊銷其合格證的情況外,駕駛員學(xué)校臨時合格證和合格證在下列時間或者在出現(xiàn)下列情形之一時失效:
(1) 頒發(fā)臨時合格證或者合格證的月份之后第24個日歷月的最后一天;
(2) 除本條(b)款規(guī)定的情形外,在駕駛員學(xué)校的所有權(quán)發(fā)生變更之日;
(3) 頒發(fā)臨時合格證或者合格證時作為合格審定內(nèi)容的設(shè)施發(fā)生變化之日;
(4) 民航地區(qū)管理局認(rèn)定該合格證持有人經(jīng)批準(zhǔn)的任何一門訓(xùn)練課程所必需的設(shè)施、航空器和人員未能達(dá)到本規(guī)則的要求超過60天時。
(b) 如果駕駛員學(xué)校在其所有權(quán)發(fā)生變更之日后的30天之內(nèi)提出了對駕駛員學(xué)校臨時合格證或者合格證作相應(yīng)更改的申請,且在設(shè)施、人員和訓(xùn)練課程方面沒有任何變化,則經(jīng)民航地區(qū)管理局認(rèn)可,其駕駛員學(xué)校臨時合格證或者合格證不因?qū)W校所有權(quán)改變而失效。
(c) 頒發(fā)給駕駛員學(xué)校合格證持有人的考試權(quán)在其合格證失效時同時失效,或者在駕駛員學(xué)校合格證持有人自愿放棄考試權(quán)或者民航地區(qū)管理局吊扣、吊銷其考試權(quán)時失效。
第141.21條 麻醉藥品、大麻以及抑制藥物或者興奮藥劑的載運
(a) 除經(jīng)法律許可或者經(jīng)國家有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人不得在已知航空器上載有國家法律禁止運輸?shù)穆樽硭幤贰⒋舐椤⒁种扑幬锘蛘吲d奮藥劑或物質(zhì)的情況下,在中華人民共和國境內(nèi)運行該民用航空器。
(b) 如果駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人在明知違反本條(a)款的情況下,允許其擁有或者租用的任何航空器從事違反本條(a)款的運行,該種運行即構(gòu)成依法吊扣或者吊銷其合格證的行為。
第141.23條 合格證的展示
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)將合格證展示在學(xué)校內(nèi)公眾通常可接近地點的醒目位置。
(b) 在有關(guān)民用航空監(jiān)察員要求檢查時,駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)將合格證提供檢查。
第141.25條 檢查
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)民用航空監(jiān)察員為確定其是否持續(xù)符合本規(guī)則要求而對其人員、設(shè)施、設(shè)備和記錄進(jìn)行的檢查。
第141.27條 廣告限制
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人不得對合格證或者批準(zhǔn)的課程等級作任何不真實的、導(dǎo)致誤解的宣傳廣告。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人在進(jìn)行宣傳廣告時,應(yīng)當(dāng)指明其哪些課程是按照本規(guī)則得到批準(zhǔn)的,哪些課程未按照本規(guī)則得到批準(zhǔn),而不得對這些訓(xùn)練課程進(jìn)行有可能誤導(dǎo)公眾的合并宣傳。
(c) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人在校址搬遷后,應(yīng)當(dāng)立即撤除原址上表明本校已經(jīng)民航地區(qū)管理局審定合格的所有標(biāo)志;在合格證失效時,應(yīng)當(dāng)及時從所有地方清除表明本校已經(jīng)民航地區(qū)管理局審定合格的所有標(biāo)志。
第141.29條 業(yè)務(wù)辦公室和運行基地
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立并維持一個主業(yè)務(wù)辦公室,該辦公室的通信地址即為合格證上注明的學(xué)校地址。
(b) 主業(yè)務(wù)辦公室內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備充足的設(shè)施和設(shè)備,用于保存開展業(yè)務(wù)所必需的文件和記錄。
(c) 兩個或者兩個以上的駕駛員學(xué)校不得共用一個主業(yè)務(wù)辦公室。
(d) 如需變更主業(yè)務(wù)辦公室或者運行基地的地點,應(yīng)當(dāng)提前30天向管轄該合格證持有人的民航地區(qū)管理局提交書面報告,并且在需要修改其經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程時,同時提交修訂的訓(xùn)練課程一式二份。
(e) 如果符合下列要求,駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人可以在其合格證上所列的運行基地之外的基地實施訓(xùn)練:
(1) 經(jīng)駕駛員學(xué)校所在地的民航地區(qū)管理局檢查,批準(zhǔn)其使用該基地;
(2) 在該基地使用的訓(xùn)練課程及其修訂項目已經(jīng)得到民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。
第141.31條 合格證和課程等級的更新
更新駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證的申請、受理和審查程序除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.15條的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(a) 對于駕駛員學(xué)校合格證持有人,其合格證更新應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 如果符合本條(a)(2)款對更新合格證和課程等級的要求,則可以在其合格證到期的月份之前30天內(nèi)提交合格證和課程等級的更新申請。
(2) 如果民航地區(qū)管理局認(rèn)定,該學(xué)校的人員、航空器、設(shè)施和機(jī)場、經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程、訓(xùn)練記錄和當(dāng)前的訓(xùn)練能力和質(zhì)量符合本規(guī)則的要求,則可以為其更新合格證和課程等級。新合格證的有效期仍為24個日歷月。
(3) 如果民航地區(qū)管理局認(rèn)為該學(xué)校沒有符合本條(a)(2)款對更新合格證的要求,但符合本規(guī)則第141.9條對頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證的要求,則可以為其頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證。
(b) 對于駕駛員學(xué)校臨時合格證持有人,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 除本條(b)(3)款規(guī)定的情況外,駕駛員學(xué)校臨時合格證和該合格證上附帶的等級不能進(jìn)行更新;
(2) 如果符合本規(guī)則第141.9條規(guī)定的條件,駕駛員學(xué)校臨時合格證持有人可以申請駕駛員學(xué)校合格證和相應(yīng)的課程等級;
(3) 如果駕駛員學(xué)校臨時合格證持有人在其當(dāng)前持有的駕駛員學(xué)校臨時合格證到期前未取得駕駛員學(xué)校合格證,則從該駕駛員學(xué)校臨時合格證到期之日起180天內(nèi)不得再次申請駕駛員學(xué)校臨時合格證。
第141.33條 限制和行政措施
(a) 當(dāng)事人未按照本規(guī)則規(guī)定取得駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證,不得從事本規(guī)則規(guī)定的民用航空器駕駛員訓(xùn)練活動。
(b) 按照本規(guī)則申請駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書并處于合格審定過程中的申請人,存在弄虛作假行為的,局方可以終止其合格審定過程并且在1年內(nèi)不再受理該申請人的申請。
(c) 申請人以不正當(dāng)方式取得駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書的,由局方調(diào)查核實后撤銷其相應(yīng)的合格證或者證書并且在3年內(nèi)不再受理其申請。
B章 人員、航空器和設(shè)施要求
第141.41條 適用范圍
(a) 本章規(guī)定了駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的申請人應(yīng)當(dāng)符合的人員、航空器以及對所要求的設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有連續(xù)使用權(quán)的要求。
(b) 在本章中,如果駕駛員學(xué)校從初次申請合格證之日或者從申請更新合格證之日起,對設(shè)施和機(jī)場具有至少6個日歷月的所有權(quán)和使用權(quán),或者按照書面協(xié)議的規(guī)定,對設(shè)施和機(jī)場具有至少6個日歷月的使用權(quán),則認(rèn)為該學(xué)校對設(shè)施和機(jī)場具有連續(xù)使用權(quán)。
第141.43條 人員配備要求
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證的申請人應(yīng)當(dāng)按照下列要求配備人員:
(1) 配備有充足的人員,包括持有執(zhí)照的飛行教員、地面教員或者帶有輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人,為每個經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程指定一名主任教員,該主任教員應(yīng)當(dāng)經(jīng)審定,有能力完成所指派的職責(zé)。
(2) 如果駕駛員學(xué)校使用了簽派員、航空器維修和勤務(wù)人員,則應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行工作程序和崗位職責(zé)訓(xùn)練。
(3) 實施地面訓(xùn)練或者飛行訓(xùn)練的教員應(yīng)當(dāng)持有地面教員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或者帶有輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照,并且持有與經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程和課程中使用的航空器相適應(yīng)的等級。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的申請人應(yīng)當(dāng)為學(xué)校每一門經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程指定一名主任教員,該主任教員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.45條的要求。
(c) 必要時,駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的申請人可以為每一門經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程指定一名助理主任教員,該助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.47條的要求。
(d) 當(dāng)學(xué)校具有至少50名正在接受訓(xùn)練的學(xué)生時,駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)指定至少一名檢查教員,負(fù)責(zé)實施學(xué)生的階段檢查、課程結(jié)束考試和教員熟練檢查。該檢查教員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.49條的要求。
(e) 本條所涉及的人員可以在一個學(xué)校中擔(dān)任兩個或者兩個以上的職位,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)職位的資格要求。
第141.45條 主任教員的資格
(a) 主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 持有商用駕駛員執(zhí)照或者航線運輸駕駛員執(zhí)照,還應(yīng)當(dāng)持有現(xiàn)行有效的飛行教員執(zhí)照。但對于輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程,不要求持有飛行教員執(zhí)照。這些執(zhí)照中應(yīng)當(dāng)包括與課程中所用航空器的類別、級別和機(jī)型相對應(yīng)的類別、級別等級和適用的型別等級,如果實施訓(xùn)練課程需要儀表等級,則其執(zhí)照中還應(yīng)當(dāng)帶有相應(yīng)的儀表等級;
(2) 符合中國民用航空規(guī)章《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》(以下簡稱CCAR-61部)第61.61條機(jī)長近期飛行經(jīng)歷要求;
(3) 通過下列方面的理論考試:
(i) 教學(xué)法;
(ii) 導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制及程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;
(iii) CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則中的適用條款;
(iv) 經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)課程的目的和完成該訓(xùn)練課程的標(biāo)準(zhǔn)。
(4) 針對適用于相應(yīng)課程的飛行程序和動作,通過了教學(xué)技能和教學(xué)能力方面的熟練考試;
(5) 除滑翔機(jī)、自由氣球和飛艇的訓(xùn)練課程外,主任教員應(yīng)當(dāng)符合本條(b)、(c)和(d)款的適用要求;
(6) 擔(dān)任滑翔機(jī)、自由氣球和飛艇訓(xùn)練課程的主任教員,只要求具有本條(b)和(d)款所要求小時數(shù)的40%。
(b) 擔(dān)任私用駕駛員執(zhí)照或等級訓(xùn)練課程的主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少1,000小時的機(jī)長飛行時間;
(2) 作為持有執(zhí)照的飛行教員所獲得的飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事飛行教學(xué)至少2年,具有至少500小時的飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少1,000小時的飛行教學(xué)時間。
(c) 在儀表等級訓(xùn)練課程或者帶有儀表等級權(quán)利的等級訓(xùn)練課程中,擔(dān)任儀表等級訓(xùn)練課程的主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少100小時在實際或者模擬儀表條件下的飛行時間;
(2) 具有至少1,000小時的機(jī)長飛行時間;
(3) 作為持有執(zhí)照的飛行教員所獲得的儀表飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事儀表飛行教學(xué)至少2年,具有至少250小時的儀表飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少400小時的儀表飛行教學(xué)時間。
(d) 在私用駕駛員執(zhí)照或者等級訓(xùn)練課程、儀表等級訓(xùn)練課程和帶有儀表等級權(quán)利的等級訓(xùn)練課程以外的訓(xùn)練課程中,擔(dān)任主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少2,000小時的機(jī)長飛行時間;
(2) 作為持有執(zhí)照的飛行教員所獲得的飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事飛行教學(xué)至少3年,具有至少1,000小時的飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少1,500小時的飛行教學(xué)時間。
(e) 地面課程主任教員應(yīng)當(dāng)具有在審定合格的駕駛員學(xué)校中擔(dān)任地面教員1年的經(jīng)歷。
第141.47條 助理主任教員的資格
(a) 助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 持有商用駕駛員執(zhí)照或者航線運輸駕駛員執(zhí)照,還應(yīng)當(dāng)持有現(xiàn)行有效的飛行教員執(zhí)照。但對于輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程,不要求持有飛行教員執(zhí)照。這些執(zhí)照中應(yīng)當(dāng)包括與課程中所用航空器的類別、級別和機(jī)型相對應(yīng)的類別、級別等級和適用的型別等級,如果實施訓(xùn)練課程需要儀表等級,則其執(zhí)照中還應(yīng)當(dāng)帶有相應(yīng)的儀表等級;
(2) 符合CCAR-61部第61.61條機(jī)長近期飛行經(jīng)歷要求;
(3) 通過下列方面的理論考試:
(i) 教學(xué)法;
(ii) 導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制及程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;
(iii) CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則中的適用條款;
(iv) 經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)訓(xùn)練課程的目的和完成該訓(xùn)練課程的標(biāo)準(zhǔn)。
(4) 針對適用于相應(yīng)訓(xùn)練課程的飛行程序和動作,通過了教學(xué)技能和教學(xué)能力方面的熟練考試;
(5) 符合本條(b)、(c)和(d)款的適用要求。但是,擔(dān)任滑翔機(jī)、自由氣球和飛艇訓(xùn)練課程的助理主任教員,只要求具有本條(b)和(d)款所要求小時數(shù)的40%。
(b) 擔(dān)任私用駕駛員執(zhí)照或等級訓(xùn)練課程的助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少500小時的機(jī)長飛行時間;
(2) 作為持執(zhí)照的飛行教員所獲得的飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事飛行教學(xué)至少1年,具有至少250小時的飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少500小時的飛行教學(xué)時間。
(c) 在儀表等級訓(xùn)練課程或者帶有儀表等級權(quán)利的等級訓(xùn)練課程中,擔(dān)任儀表等級訓(xùn)練課程的助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少50小時在實際或者模擬儀表條件下的飛行時間;
(2) 具有至少500小時的機(jī)長飛行時間;
(3) 作為持執(zhí)照的飛行教員所獲得的儀表飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事儀表飛行教學(xué)至少1年,具有至少125小時的儀表飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少200小時的儀表飛行教學(xué)時間。
(d) 在私用駕駛員執(zhí)照或者等級訓(xùn)練課程、儀表等級訓(xùn)練課程和帶有儀表等級權(quán)利的等級訓(xùn)練課程以外的訓(xùn)練課程中,擔(dān)任助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少1,000小時的機(jī)長飛行時間;
(2) 作為持執(zhí)照的飛行教員所獲得的飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事飛行教學(xué)至少1年6個月,具有至少500小時的飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少750小時的飛行教學(xué)時間。
(e) 地面課程助理主任教員應(yīng)當(dāng)具有在審定合格的駕駛員學(xué)校中擔(dān)任地面教員6個月的經(jīng)歷。
第141.49條 檢查教員的資格
(a) 檢查教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 在飛行訓(xùn)練或者地面訓(xùn)練課程中實施檢查和考試的檢查教員應(yīng)當(dāng)通過主任教員對其進(jìn)行的考試,考試內(nèi)容包括:
(i) 教學(xué)法;
(ii) 導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制及程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;
(iii) CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則中的適用條款;
(iv) 經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)訓(xùn)練課程的目的和完成該訓(xùn)練課程的標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 在飛行訓(xùn)練課程中實施檢查和考試的檢查教員,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(i) 符合本條(a)(1)款的要求;
(ii) 持有商用駕駛員執(zhí)照或者航線運輸駕駛員執(zhí)照,還應(yīng)當(dāng)持有現(xiàn)行有效的飛行教員執(zhí)照。但對于輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程,不要求持有飛行教員執(zhí)照。這些執(zhí)照中應(yīng)當(dāng)包括與課程中所用航空器的類別、級別和機(jī)型相對應(yīng)的類別、級別等級和適用的型別等級,如果實施訓(xùn)練課程需要儀表等級,則其執(zhí)照中還應(yīng)當(dāng)帶有相應(yīng)的儀表等級;
(iii) 符合CCAR-61部第61.61條機(jī)長近期飛行經(jīng)歷要求;
(iv) 針對適用于相應(yīng)課程的飛行程序和動作,通過了由主任教員或者助理主任教員實施的熟練考試。
(3) 在地面訓(xùn)練課程中實施檢查和考試的檢查教員,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(i) 符合本條(a)(1)款的要求;
(ii) 持有現(xiàn)行有效的飛行教員執(zhí)照或者地面教員執(zhí)照,但擔(dān)任輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程的檢查教員除外。這些執(zhí)照中還應(yīng)當(dāng)包括與課程中所用航空器的類別和級別相對應(yīng)的類別和級別等級;
(iii) 對于擔(dān)任輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程的檢查教員,持有帶有輕于航空器類別等級和相應(yīng)級別等級的商用駕駛員執(zhí)照。
(b) 檢查教員除符合本條(a)款要求外,還應(yīng)當(dāng)由主任教員以書面形式指定其進(jìn)行學(xué)員階段檢查、課程結(jié)束考試和教員熟練檢查;并經(jīng)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。
(c) 檢查教員與學(xué)員有下列情形之一的,不得對該學(xué)員實施階段檢查和課程結(jié)束考試:
(1) 檢查教員是該學(xué)員的主要教員;
(2) 該學(xué)員是檢查教員推薦參加階段檢查或課程結(jié)束考試的。
第141.51條 機(jī)場
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證的申請人應(yīng)當(dāng)證明其實施飛行訓(xùn)練所使用的每個主要訓(xùn)練機(jī)場都具有連續(xù)使用權(quán)。
(b) 用于飛機(jī)和滑翔機(jī)訓(xùn)練的每一機(jī)場應(yīng)當(dāng)具有至少一條跑道或者起飛地帶,可以允許進(jìn)行訓(xùn)練的航空器在下列條件下,以最大審定起飛全重進(jìn)行正常起飛和著陸:
(1) 風(fēng)速不大于2米/秒(5英里/小時);
(2) 溫度等于飛行地帶年最熱月份的平均最高氣溫;
(3) 如適用,按照制造廠家推薦的方法使用動力裝置、起落架和襟翼;
(4) 起飛時無需特別的駕駛技術(shù)和方法,就能在起飛過程中從離地平穩(wěn)地過渡到最佳爬升率速度,并且在起飛飛行航跡中至少有15米(50英尺)的超障裕度。
(c) 每個機(jī)場應(yīng)當(dāng)具有一個能從跑道兩端地平面上看得見的風(fēng)向指示器。
(d) 在無塔臺管制和無法提供航空咨詢服務(wù)的機(jī)場上應(yīng)當(dāng)具有起降方向指示器。
(e) 具備符合課程等級要求的設(shè)施;用于夜間飛行訓(xùn)練的每一個機(jī)場應(yīng)當(dāng)具備永久性跑道燈光設(shè)備,但在用于水上飛機(jī)夜間飛行訓(xùn)練的機(jī)場或者基地上,經(jīng)局方批準(zhǔn),也可以使用非永久性燈光設(shè)備或者海岸燈光設(shè)備。
第141.53條 航空器
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人應(yīng)當(dāng)證明用于飛行教學(xué)和單飛的每一架航空器符合下列條件:
(a) 是在中國登記的民用航空器;
(b) 具有標(biāo)準(zhǔn)適航證。但是民航總局根據(jù)其所批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的性質(zhì),可以允許申請人使用不具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的航空器;
(c) 每架航空器應(yīng)當(dāng)按照CCAR-91部D章的規(guī)定進(jìn)行維修和檢查;
(d) 用于飛行教學(xué)的航空器應(yīng)當(dāng)具有至少兩個駕駛員座位,并且具有發(fā)動機(jī)操縱裝置和飛行操縱裝置。這些操縱裝置應(yīng)當(dāng)位于從兩個駕駛員座位處均能進(jìn)行方便、正常操作的位置上;
(e) 用于按照儀表飛行規(guī)則進(jìn)行航線飛行教學(xué)和儀表進(jìn)近教學(xué)的航空器,應(yīng)當(dāng)按照適用于儀表飛行規(guī)則飛行的要求安裝設(shè)備和維修。如果用于參考儀表進(jìn)行操縱和作精確機(jī)動飛行教學(xué),航空器可以按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中的規(guī)定安裝設(shè)備。
第141.55條 飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器和輔助訓(xùn)練裝置
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人應(yīng)當(dāng)證明其擁有的飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器、輔助訓(xùn)練裝置和設(shè)備符合下列要求:
(a) 飛行模擬機(jī)。用于經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的飛行模擬機(jī)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 其駕駛艙以相同尺寸模擬了特定型別航空器或特定廠家、型號和系列航空器的駕駛艙;
(2) 具有再現(xiàn)特定航空器的地面和飛行操作所必需的硬件和軟件;
(3) 具有運動感應(yīng)系統(tǒng),且該系統(tǒng)所提供的動感效果至少應(yīng)當(dāng)?shù)韧谝粋三自由度運動系統(tǒng)所提供的動感效果;
(4) 具有視景系統(tǒng),且該視景系統(tǒng)至少能同時為每名駕駛員提供45°的水平視場和30°的垂直視場;
(5) 已由局方鑒定合格并且批準(zhǔn)使用。
(b) 飛行訓(xùn)練器。用于經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的飛行訓(xùn)練器應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1) 具有開放式或封閉式的駕駛艙,且駕駛艙中的主要儀表、設(shè)備面板和控制裝置與特定航空器駕駛艙中的尺寸和設(shè)置相同,同時還具有用于模擬航空器進(jìn)行地面和飛行操作所必需的硬件和軟件;
(2) 可以沒有運動感應(yīng)系統(tǒng)和視景系統(tǒng);
(3) 已由局方鑒定合格并且批準(zhǔn)使用。
(c) 輔助訓(xùn)練裝置和設(shè)備。經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中列出的每種輔助訓(xùn)練裝置和設(shè)備,包括視聽設(shè)備、投影設(shè)備、錄音設(shè)備、模型、圖表或者航空器部件,都應(yīng)當(dāng)處于精確的狀態(tài),并適用于民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程。
第141.57條 駕駛員講評區(qū)域
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人應(yīng)當(dāng)證明對位于每個主要訓(xùn)練機(jī)場的講評室具有連續(xù)使用權(quán),該講評區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 可以容納正在等待參加飛行訓(xùn)練的所有學(xué)生;
(2) 其布置和設(shè)備配置適合于實施飛行講評;
(3) 如果學(xué)校具有儀表等級課程或者商用駕駛員執(zhí)照課程等級,講評區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)耐ㄐ旁O(shè)備,可以允許駕駛員與相應(yīng)的氣象服務(wù)部門和航行情報部門聯(lián)系以獲取相關(guān)信息。但是如果與以上部門位于同一機(jī)場并且聯(lián)絡(luò)方便,則可以不配備通信設(shè)備。
(b) 一個講評區(qū)域不得同時被兩個或者兩個以上駕駛員學(xué)校使用。
第141.59條 地面訓(xùn)練設(shè)施
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人的地面訓(xùn)練設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 用于教學(xué)的每間教室、訓(xùn)練室和其他空間在取暖、照明和通風(fēng)等方面符合國家和當(dāng)?shù)卣P(guān)于建筑、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。
(2) 訓(xùn)練設(shè)施的位置應(yīng)當(dāng)可以保證受訓(xùn)人員不受其他房間實施的訓(xùn)練和機(jī)場內(nèi)飛行和維修活動的干擾。
C章 訓(xùn)練課程和課目
第141.71條 適用范圍
本章規(guī)定了頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證與課程等級對訓(xùn)練課程和課目的要求。
第141.73條 訓(xùn)練課程批準(zhǔn)程序的一般要求
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證申請人應(yīng)當(dāng)獲得民航地區(qū)管理局對其擬開設(shè)的每門訓(xùn)練課程的批準(zhǔn)。民航地區(qū)管理局受理、批準(zhǔn)的程序應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.15條(c)、(e)款的規(guī)定。
(b) 初次申請或者申請修訂訓(xùn)練課程的,申請人應(yīng)當(dāng)在計劃實施該課程之日前至少20個工作日向其所在地的民航地區(qū)管理局遞交申請材料。申請修訂訓(xùn)練課程的,還應(yīng)當(dāng)附上兩份該訓(xùn)練課程修訂頁。
(c) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證申請人向民航地區(qū)管理局申請批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程種類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.13條的規(guī)定。
第141.75條 訓(xùn)練課程內(nèi)容
(a) 申請批準(zhǔn)的每個訓(xùn)練課程應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則相應(yīng)附件中規(guī)定的最低課目要求。
(b) 除本條(d)和(e)款規(guī)定外,申請批準(zhǔn)的每一訓(xùn)練課程應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則相應(yīng)附件中規(guī)定的最低地面訓(xùn)練時間和飛行訓(xùn)練時間要求。
(c) 申請批準(zhǔn)的每個訓(xùn)練課程應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(1) 對用于地面訓(xùn)練的每間教室的說明,包括教室大小和該教室能夠容納的學(xué)員的最大數(shù)量;
(2) 對用于地面訓(xùn)練的視聽設(shè)備、投影設(shè)備、錄音設(shè)備、模型、航空器部件和其他特殊輔助訓(xùn)練裝置的說明;
(3) 對訓(xùn)練中所用的飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器的說明;
(4) 一份主要訓(xùn)練機(jī)場的清單,一份對所用設(shè)施的說明,包括對每個機(jī)場上供學(xué)員和工作人員使用的飛行講評區(qū)域情況的說明;
(5) 對所用航空器型號的說明,包括對每一教學(xué)階段所用的特殊設(shè)備的說明;
(6) 從事地面訓(xùn)練和飛行訓(xùn)練的教員的最低資格和等級;
(7) 一份包括下列內(nèi)容的訓(xùn)練提綱:
(i) 參加該門訓(xùn)練課程學(xué)習(xí)的學(xué)員的進(jìn)入條件,包括駕駛員執(zhí)照和等級、訓(xùn)練、飛行經(jīng)歷和航空知識方面的要求;
(ii) 對每一課的詳細(xì)說明,包括該課的目的、標(biāo)準(zhǔn)和完成該課需要的時間;
(iii) 學(xué)生在本課程的學(xué)習(xí)中應(yīng)當(dāng)完成的教學(xué)內(nèi)容;
(iv) 每個訓(xùn)練階段預(yù)期的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);
(v) 用于衡量學(xué)生每一階段訓(xùn)練成績的考試和檢查的說明。
(d) 如果符合下列條件,駕駛員學(xué)校可以申請并獲得不超過24個日歷月的任一訓(xùn)練課程的初始批準(zhǔn),而不需要具體說明訓(xùn)練課程的最低地面訓(xùn)練時間和飛行訓(xùn)練時間要求:
(1) 該駕駛員學(xué)校持有按本規(guī)則頒發(fā)的駕駛員學(xué)校合格證,并在提出申請的月份之前持有該合格證至少連續(xù)24個日歷月;
(2) 除本條(c)款要求的信息外,訓(xùn)練課程明確了該課程計劃的地面訓(xùn)練和飛行訓(xùn)練時間要求;
(3) 駕駛員學(xué)校沒有為該訓(xùn)練課程申請批準(zhǔn)考試權(quán),也沒有獲得該訓(xùn)練課程考試權(quán);
(4) 實踐考試和理論考試由下列人員實施的:
(i) 民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員;
(ii) 考試員,且該考試員不是該駕駛員學(xué)校的雇員。
(e) 如果符合下列條件,持有合格證的駕駛員學(xué)校可以申請并獲得不超過24個日歷月的任一訓(xùn)練課程的最終批準(zhǔn),而不需要具體說明訓(xùn)練課程的最低地面訓(xùn)練時間和飛行訓(xùn)練時間要求:
(1) 駕駛員學(xué)校獲得該訓(xùn)練課程的初始批準(zhǔn)已至少有24個日歷月;
(2) 駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng):
(i) 在前24個日歷月內(nèi),已經(jīng)完成至少10名學(xué)員的訓(xùn)練并推薦這些學(xué)員參加駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或者地面教員執(zhí)照及等級的理論考試和實踐考試;
(ii) 在實踐考試、理論考試中,上述學(xué)生中至少80%以上應(yīng)當(dāng)首次考試合格。并且考試是由下列人員實施的:
(A) 民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員;
(B) 考試員,且該考試員不是該駕駛員學(xué)校的雇員。
(3) 除本條(c)款要求的信息外,訓(xùn)練課程明確了該課程計劃的地面訓(xùn)練和飛行訓(xùn)練時間要求;
(4) 駕駛員學(xué)校沒有為該訓(xùn)練課程申請批準(zhǔn)考試權(quán),也沒有獲得該訓(xùn)練課程考試權(quán)。
第141.77條 特殊課程
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人可以申請實施本規(guī)則附件中未規(guī)定的訓(xùn)練課程,但應(yīng)當(dāng)證明該訓(xùn)練課程能夠使參加訓(xùn)練的學(xué)員在能力上達(dá)到本規(guī)則附件中相應(yīng)訓(xùn)練課程或者CCAR-61部要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
D章 考試權(quán)
第141.81條 適用范圍
本章規(guī)定了駕駛員學(xué)校合格證持有人獲得考試權(quán)需要符合的條件,以及考試權(quán)的權(quán)利和限制。
第141.83條 考試權(quán)的資格要求
(a) 駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下列要求,方可得到考試權(quán)的初始批準(zhǔn):
(1) 按照民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門規(guī)定的格式和方法提交考試權(quán)的申請書;
(2) 持有按照本規(guī)則頒發(fā)的駕駛員學(xué)校合格證和課程等級;
(3) 申請人在申請考試權(quán)當(dāng)月之前,作為駕駛員學(xué)校合格證持有人對擬申請考試權(quán)的課程等級已連續(xù)保持24個日歷月以上;
(4) 申請考試權(quán)的訓(xùn)練課程不得是雖經(jīng)批準(zhǔn)但未符合本規(guī)則最低地面和飛行訓(xùn)練時間要求的課程;
(5) 在申請考試權(quán)之日前的24個日歷月內(nèi),該學(xué)校已經(jīng)符合了下列要求:
(i) 針對申請考試權(quán)的訓(xùn)練課程,訓(xùn)練了10名以上學(xué)員,并已推薦這些學(xué)員參加駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或地面教員執(zhí)照或者等級的考試;
(ii) 在駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或者地面教員執(zhí)照或者等級的理論考試或者實踐考試中,有90%以上的學(xué)員首次考試合格。這些考試應(yīng)當(dāng)由民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員或者該學(xué)校雇員之外的考試員實施。
(b) 駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下列要求,方可保持考試權(quán)的持續(xù)有效:
(1) 按照民航總局規(guī)定的格式和方法提交考試權(quán)的更新申請;
(2) 持有按照本規(guī)則頒發(fā)的駕駛員學(xué)校合格證和課程等級;
(3) 申請人在申請更新考試權(quán)的月份之前,已連續(xù)持有該考試權(quán)所對應(yīng)的課程等級達(dá)24個日歷月以上;
(4) 申請繼續(xù)具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程不得是雖經(jīng)批準(zhǔn)但未符合本規(guī)則最低地面和飛行訓(xùn)練時間要求的課程。
第141.85條 權(quán)利
具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校可以推薦完成該校具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程的學(xué)員向局方申請獲取駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照、地面教員執(zhí)照和相應(yīng)等級。上述學(xué)員無需參加民航地區(qū)管理局為頒發(fā)執(zhí)照和等級組織的理論考試和實踐考試。
第141.87條 限制和報告
具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校只能推薦完成該校具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程的學(xué)員,在不參加民航地區(qū)管理局組織的理論考試和實踐考試的情況下申請頒發(fā)駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照、地面教員執(zhí)照和相應(yīng)等級。推薦頒發(fā)執(zhí)照和等級應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(a) 所推薦的學(xué)員為該校具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程的結(jié)業(yè)學(xué)員;
(b) 所推薦的學(xué)員令人滿意地完成了該校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中的所有課目要求;對于從按本規(guī)則批準(zhǔn)的其他學(xué)校轉(zhuǎn)入該校的學(xué)員,如果符合下列要求,可以認(rèn)為其完成了該校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中的所有課目:
(1) 在原學(xué)校所接受的訓(xùn)練時間可以記入接收學(xué)校課目所要求的訓(xùn)練時間,但最多不能超過課程所要求總訓(xùn)練時間的一半;
(2) 完成了由接收學(xué)校實施的航空知識考試和熟練考試,用以確定可承認(rèn)的該學(xué)員的駕駛員經(jīng)歷和航空知識水平;
(3) 接收學(xué)校根據(jù)本條(b)(2)款所要求的考試確定的駕駛員經(jīng)歷和航空知識水平應(yīng)當(dāng)記錄在該學(xué)員的訓(xùn)練記錄中;
(4) 申請確定其駕駛員經(jīng)歷和航空知識水平的學(xué)員的駕駛員經(jīng)歷和航空知識應(yīng)當(dāng)是從按本規(guī)則批準(zhǔn)的駕駛員學(xué)校的按本規(guī)則批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中獲得的;
(5) 接收的學(xué)校保存了一份學(xué)員在前一個受訓(xùn)學(xué)校所接受訓(xùn)練的記錄。
(c) 具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校所實施的考試應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄址降呐鷾?zhǔn),并且在范圍、深度和難度上至少應(yīng)當(dāng)與按照CCAR-61部進(jìn)行的相應(yīng)理論考試和實踐考試相當(dāng)。
(d) 在下列情況下,具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校不得實施理論考試和實踐考試:
(1) 該學(xué)校了解到或者有理由相信考試內(nèi)容已經(jīng)泄露;
(2) 該學(xué)校得到了局方認(rèn)為有理由相信或者已經(jīng)知道考試存在泄密情況的通知。
(e) 具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)保存局方對其所頒發(fā)的所有駕駛員、飛行教員和地面教員臨時執(zhí)照的記錄,該記錄應(yīng)當(dāng)包含下列信息:
(1) 按照時間順序記錄的下列內(nèi)容:
(i) 學(xué)員姓名;
(ii) 該學(xué)員所完成的訓(xùn)練課程;
(iii) 實施理論考試和實踐考試的人員姓名;
(iv) 頒發(fā)給該學(xué)員的臨時執(zhí)照或等級的類型;
(v) 將該學(xué)員的執(zhí)照申請文件遞交給局方以獲得永久性駕駛員、飛行教員或者地面教員執(zhí)照的日期。
(2) 一份針對每個學(xué)員的結(jié)業(yè)證書、執(zhí)照申請表、臨時執(zhí)照、被替換的執(zhí)照(如適用)以及理論和實踐考試的成績的復(fù)印件記錄;
(3) 本條(e)款所要求記錄應(yīng)當(dāng)保存5年,并且能在局方要求時提供給局方檢查。在駕駛員學(xué)校停止考試權(quán)時,將這些記錄交給局方。
(f) 在學(xué)員通過理論考試和實踐考試后,具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)將該學(xué)員的有關(guān)執(zhí)照申請文件和訓(xùn)練記錄提交給局方,以便局方為其頒發(fā)永久性的駕駛員、飛行教員或者地面教員執(zhí)照。
E章 運行規(guī)則
第141.91條 適用范圍
本章規(guī)定了適用于駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人的運行規(guī)則。
第141.93條 權(quán)利
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人可以在其所持有的合格證和課程等級的范圍之內(nèi),進(jìn)行廣告宣傳和實施經(jīng)批準(zhǔn)的駕駛員訓(xùn)練課程。
(b) 如果其訓(xùn)練課程得到了批準(zhǔn)并且符合本規(guī)則規(guī)定的最低地面和飛行訓(xùn)練時間要求,則具有該課程考試權(quán)的駕駛員學(xué)校可以推薦該課程的結(jié)業(yè)學(xué)員在不參加民航地區(qū)管理局組織的理論考試和實踐考試的情況下,申請獲取相應(yīng)的駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或地面教員執(zhí)照和等級。
第141.95條 航空器要求
在飛行訓(xùn)練和單飛中使用的每架航空器上應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件:
(a) 一份起飛前和著陸前檢查單;
(b) 制造廠家提供的操作手冊,或者給每個使用該航空器的學(xué)員配備的操作手冊。
第141.97條 限制
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人的受訓(xùn)學(xué)員應(yīng)當(dāng)符合下列要求,方可為其頒發(fā)結(jié)業(yè)證書或推薦其申請駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或者地面教員執(zhí)照和等級:
(1) 完成了駕駛員學(xué)校訓(xùn)練課程中規(guī)定的所有訓(xùn)練;
(2) 通過了要求的最終考試。
(b) 除本條(c)款規(guī)定的情況外,從駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人的訓(xùn)練課程中結(jié)業(yè)的學(xué)員應(yīng)當(dāng)完成該課程中所有課目的訓(xùn)練。
(c) 如果符合下列要求,受訓(xùn)學(xué)員先前獲得的駕駛員經(jīng)歷和航空知識可用于符合當(dāng)前受訓(xùn)課程中的課目要求:
(1) 如果先前的經(jīng)歷和航空知識是在按照本規(guī)則批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中獲得的,接收該學(xué)員的駕駛員學(xué)校可以根據(jù)對其進(jìn)行熟練考試、理論考試的情況,承認(rèn)其先前的經(jīng)歷和知識,但不得超過當(dāng)前整個訓(xùn)練課程包含的課時的50%;
(2) 如果先前的經(jīng)歷和航空知識是在未按照本規(guī)則批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中獲得的,接收該學(xué)員的駕駛員學(xué)校可以根據(jù)對其進(jìn)行熟練考試、理論考試的情況,承認(rèn)其先前的經(jīng)歷和知識,但不得超過當(dāng)前整個訓(xùn)練課程包含的課時的25%;
(3) 接收學(xué)員的學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)對學(xué)員進(jìn)行的熟練考試、理論考試的情況,按照本條(c)(1)、(c)(2)款的規(guī)定確定認(rèn)可的課時;
(4) 按照本條(c)(1)、(c)(2)款的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)可時,先前提供訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面方式或民航總局規(guī)定的其他方式提供證明材料,對其所提供的訓(xùn)練種類、訓(xùn)練量、階段檢查和課程結(jié)束考試的成績作出證明。
第141.99條 飛行訓(xùn)練
(a) 按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程提供飛行訓(xùn)練的人員,應(yīng)當(dāng)是持有合適等級的飛行教員執(zhí)照持有人或帶輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人,并且應(yīng)當(dāng)符合該訓(xùn)練課程中規(guī)定的最低資格要求。
(b) 學(xué)生駕駛員從某一機(jī)場首次單飛之前,應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆趫鲲w行教員或帶輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人的批準(zhǔn)。
(c) 經(jīng)指派負(fù)責(zé)某一訓(xùn)練課程的每個主任教員和助理主任教員,在每12個日歷月內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成至少1次經(jīng)批準(zhǔn)的由地面訓(xùn)練內(nèi)容、飛行訓(xùn)練內(nèi)容組成的訓(xùn)練提綱的訓(xùn)練或經(jīng)批準(zhǔn)的飛行教員更新課程的訓(xùn)練。
(d) 在飛行訓(xùn)練課程中擔(dān)任教員的飛行教員執(zhí)照持有人或帶輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的主任教員、助理主任教員或檢查教員的安排,令人滿意地完成下列項目:
(1) 在得到在飛行訓(xùn)練課程中實施教學(xué)的批準(zhǔn)之前,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(i) 完成了針對該訓(xùn)練課程的復(fù)習(xí),并接受了關(guān)于該訓(xùn)練課程的目的和標(biāo)準(zhǔn)的介紹;
(ii) 在該課程中,該教員提供教學(xué)的每一型號航空器上,完成了初始熟練檢查。
(2) 在完成了本條(d)(1)(ii)款所要求的初始熟練檢查后,每12個日歷月還應(yīng)當(dāng)在訓(xùn)練學(xué)員所使用的一種航空器上完成一次熟練檢查。
第141.101條 地面訓(xùn)練
(a) 除本條(b)款規(guī)定外,在地面訓(xùn)練課程中擔(dān)任教員的人員應(yīng)當(dāng)持有附有相應(yīng)等級的飛行教員執(zhí)照或地面教員執(zhí)照,對于輕于空氣航空器等級則需要持有商用駕駛員執(zhí)照。
(b) 不符合本條(a)款要求的人員若符合下列條件,則可以在地面訓(xùn)練課程中履行地面訓(xùn)練職責(zé):
(1) 負(fù)責(zé)該地面訓(xùn)練課程的主任教員認(rèn)為其能夠勝任該項教學(xué);
(2) 該教員所進(jìn)行的教學(xué)在主任教員或助理主任教員現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行。
(c) 在接受主任教員、助理主任教員或檢查教員對該課程的目的和標(biāo)準(zhǔn)的介紹之前,任何教員均不得在地面訓(xùn)練課程中實施教學(xué)。
第141.103條 訓(xùn)練質(zhì)量
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的持有人應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程進(jìn)行訓(xùn)練;
(2) 對于駕駛員學(xué)校合格證持有人,提供的訓(xùn)練質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.9(d)的要求。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)保持本條(a)款規(guī)定的訓(xùn)練質(zhì)量。
(c) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的持有人應(yīng)當(dāng)在局方要求時,接受局方對其學(xué)員實施理論考試、實踐考試、階段檢查和課程結(jié)束考試。
(d) 按照本條(c)款的要求由局方實施階段檢查或課程結(jié)束考試時,如果學(xué)員尚未完成該訓(xùn)練課程的訓(xùn)練,則這些檢查或者考試將根據(jù)該學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(e) 按照本條(c)款的要求由局方理論考試或?qū)嵺`考試時,如果學(xué)員已經(jīng)完成了該學(xué)校訓(xùn)練課程的訓(xùn)練,則將根據(jù)局方批準(zhǔn)的操作范圍實施考試。
第141.105條 主任教員的責(zé)任
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人的主任教員應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
(1) 審定學(xué)員的訓(xùn)練記錄、結(jié)業(yè)證書、階段檢查與課程結(jié)束考試的報告、課程結(jié)束后的推薦和申請;
(2) 保證所有飛行教員執(zhí)照持有人、地面教員執(zhí)照持有人和附帶輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人,在學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中擔(dān)任教學(xué)任務(wù)之前通過了初始熟練檢查,并且在通過該次檢查的月份之后,每12個日歷月通過一次熟練檢查;
(3) 對于參加經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的學(xué)員,保證其按該課程的要求完成了階段檢查和課程結(jié)束考試;
(4) 保證學(xué)校的訓(xùn)練方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)符合局方的要求。
(b) 在實施經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程期間,主任教員或者助理主任教員應(yīng)當(dāng)常駐在運行基地。如離開運行基地,應(yīng)當(dāng)能通過電話、無線電或者其他通信手段與學(xué)校保持聯(lián)系。
(c) 主任教員可以委派助理主任教員或者檢查教員實施階段檢查、課程結(jié)束考試和飛行教員熟練檢查。
第141.107條 主任教員的更換
駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人在更換主任教員時應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(a) 及時以書面形式報告所在地的民航地區(qū)管理局。
(b) 允許該學(xué)校在等待任命和批準(zhǔn)新的主任教員期間,在沒有主任教員的情況下繼續(xù)實施該課程的訓(xùn)練,但最多不得超過60天。
(c) 在本條(b)款所述的不超過60天的期限內(nèi),階段檢查和課程結(jié)束考試應(yīng)當(dāng)由下列人員之一實施:
(1) 該訓(xùn)練課程的助理主任教員;
(2) 該訓(xùn)練課程的檢查教員;
(3) 民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員;
(4) 民航總局委任的考試員。
(d) 如果尚未任命新的主任教員的期限超過了本條(b)款所述的60天,該駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)停止訓(xùn)練,并將其合格證交回局方。
(e) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人按照本條(d)款交回合格證后,可以按照下列要求申請恢復(fù)其合格證:
(1) 任命和批準(zhǔn)了新的主任教員;
(2) 符合本規(guī)則第141.31(a)(2)款的要求;
(3) 按照民航總局規(guī)定的格式和方法遞交恢復(fù)合格證的申請。
第141.109條 人員、設(shè)施和設(shè)備的保持
駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下列要求方可為學(xué)員提供經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的訓(xùn)練:
(a) 訓(xùn)練所必需的機(jī)場、航空器和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合合格證持有人經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),以及本規(guī)則中的相應(yīng)要求;
(b) 除本規(guī)則第141.107條規(guī)定外,主任教員、助理主任教員、檢查教員和教員應(yīng)當(dāng)符合合格證持有人經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程中規(guī)定的資格要求和本規(guī)則中的相應(yīng)要求。
第141.111條 輔助基地
駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人在符合下列條件時,可以在主運行基地以外的基地實施經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的地面訓(xùn)練或者飛行訓(xùn)練:
(a) 在輔助基地指定一名助理主任教員,并且該助理主任教員常駐該輔助基地。如在實施經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的訓(xùn)練期間離開運行基地,應(yīng)當(dāng)能通過電話、無線電或者其他通信手段與學(xué)校保持聯(lián)系;
(b) 輔助基地所使用的機(jī)場、設(shè)施和人員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則B章的要求和經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的要求;
(c) 教員應(yīng)當(dāng)在主任教員或者助理主任教員的直接管理下工作,并根據(jù)本規(guī)則第141.105(b)款規(guī)定易于得到主任教員或者助理主任教員的幫助;
(d) 如果在該學(xué)校主運行基地以外的基地訓(xùn)練時間超過連續(xù)7天,則應(yīng)當(dāng)以書面形式通知管轄該學(xué)校的民航地區(qū)管理局。
第141.113條 學(xué)員注冊
(a) 在學(xué)員注冊參加經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程規(guī)定的訓(xùn)練后,駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)向?qū)W員提供下列文件和材料:
(1) 注冊證。內(nèi)容包括學(xué)員所注冊的訓(xùn)練課程名稱和注冊日期;
(2) 學(xué)員訓(xùn)練提綱副本;
(3) 由學(xué)校編寫的、包括設(shè)施的使用和航空器的操作在內(nèi)的安全程序與措施副本,主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(i) 學(xué)校要求的帶飛和單飛最低天氣標(biāo)準(zhǔn);
(ii) 航空器在停機(jī)坪上的起動和滑行程序;
(iii) 防火措施和滅火程序;
(iv) 在機(jī)場內(nèi)和機(jī)場外未按計劃著陸后的再次放行程序;
(v) 航空器的故障填寫和批準(zhǔn)重新投入使用的確定方式;
(vi) 航空器未使用時的安全保護(hù);
(vii) 本場飛行和轉(zhuǎn)場飛行所需燃油量;
(viii) 空中和地面避免與其他航空器相撞的措施;
(ix) 最低高度限制和模擬應(yīng)急著陸規(guī)定;
(x) 指定練習(xí)區(qū)域的規(guī)定與使用方法。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)按月份建立并保存該校提供的每一訓(xùn)練課程中注冊人員的清單。
第141.115條 結(jié)業(yè)證書
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)向完成該校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的每一學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(b) 結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)在學(xué)員完成其課程訓(xùn)練時頒發(fā)。結(jié)業(yè)證書至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1) 駕駛員學(xué)校名稱和合格證編號;
(2) 接受結(jié)業(yè)證書的學(xué)員姓名和結(jié)業(yè)證書編號;
(3) 訓(xùn)練課程名稱;
(4) 結(jié)業(yè)日期;
(5) 聲明該學(xué)員已圓滿完成經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的每一階段訓(xùn)練,考試成績合格;
(6) 由負(fù)責(zé)該訓(xùn)練課程的主任教員對結(jié)業(yè)證書中所列內(nèi)容的簽字證明;
(7) 聲明該學(xué)員完成了該訓(xùn)練課程中要求的轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練。
F章 記錄
第141.121條 訓(xùn)練記錄
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)對注冊于本校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的學(xué)員建立并保持及時準(zhǔn)確的記錄。該記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1) 學(xué)員入學(xué)注冊日期;
(2) 按時間順序記錄的該學(xué)員接受訓(xùn)練的課目和飛行操作動作的記錄,以及該學(xué)員所參加考試的名稱和成績;
(3) 結(jié)業(yè)日期、中止訓(xùn)練的日期或者轉(zhuǎn)校日期。
(b) 要求在學(xué)員飛行經(jīng)歷記錄本中保持的記錄,不能完全替代本條(a)款的記錄要求。
(c) 當(dāng)學(xué)員結(jié)業(yè)、中止訓(xùn)練或者轉(zhuǎn)校時,該學(xué)員的記錄應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該課程的主任教員簽字證明。
(d) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)從下列日期開始,保存本條要求的每個學(xué)員的記錄至少5年:
(1) 記錄中所記錄的從該課程結(jié)業(yè)的日期;
(2) 記錄中所記錄的中止該課程的日期;
(3) 轉(zhuǎn)校日期。
(e) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)在學(xué)員提出要求時向?qū)W員提供其訓(xùn)練記錄的復(fù)印件。
G章 對境外駕駛員學(xué)校的特別規(guī)定
第141.131條 適用范圍
(a) 本章適用于在中國境外設(shè)立的為中國航空運營人和其他航空機(jī)構(gòu)進(jìn)行駕駛員訓(xùn)練的駕駛員學(xué)校(以下簡稱境外駕駛員學(xué)校)。
(b) 境外駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定,取得駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書。在取得駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書的境外駕駛員學(xué)校進(jìn)行飛行訓(xùn)練的中國學(xué)生,在按經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱完成訓(xùn)練并取得所在國頒發(fā)的執(zhí)照和等級后,可以按照CCAR-61部第61.93 (d)款的規(guī)定申請換發(fā)相應(yīng)的駕駛員執(zhí)照和等級。
第141.133條 境外駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合的條件
為中國航空運營人和其他航空機(jī)構(gòu)進(jìn)行駕駛員執(zhí)照和等級訓(xùn)練的境外駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(a) 所在國為國際民用航空公約締約國,該校具有其所在國民航當(dāng)局頒發(fā)的航空運行合格證(AOC)或類似的批準(zhǔn)書;
(b) 符合本規(guī)則A章、B章、C章、E章和F章的要求。
第141.135條 境外駕駛員學(xué)校的合格審定
(a) 境外駕駛員學(xué)校在申請駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書時,應(yīng)當(dāng)向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門提交申請書,并且提交本規(guī)則第141.15(b)款要求的有關(guān)文件。
(b) 民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門在收到申請書后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)決定是否受理申請。對決定受理的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并成立審查組。審查組由民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門人員和擬送境外駕駛員學(xué)校訓(xùn)練駕駛員的中國運營人所在地的民航地區(qū)管理局人員組成。審查組負(fù)責(zé)審查申請材料的內(nèi)容、并且實施現(xiàn)場驗證和檢查,向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門提交審查報告。民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門在收到審查組報告后的20個工作日內(nèi)作出決定,并在作出決定后的10個工作日內(nèi)向符合本規(guī)則第141.133條要求的申請人發(fā)放駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書。對不予受理的或者申請人不符合本規(guī)則第141.133條要求的,民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理或者不予發(fā)放駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書并說明理由。
(c) 駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書的有效期為2年。申請人申請換發(fā)新的認(rèn)可證書,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)可證書有效期期滿前60天重新提出申請。
(d) 境外駕駛員學(xué)校在對中國學(xué)生實施訓(xùn)練期間,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)要求并且接受局方組織的監(jiān)督和檢查。
H章 罰 則
第141.141條 警告和罰款
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人有下列行為之一的,由局方責(zé)令停止違法行為,采取改正措施,并可以處以警告或者人民幣1萬元以上3萬元以下的罰款:
(1) 違反本規(guī)則第141.23條、141.25條及其他條款規(guī)定,拒絕局方的監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中拒絕提供其臨時合格證、合格證或者認(rèn)可證書、手冊和其他相關(guān)文件的;
(2) 違反本規(guī)則第141.29條(c)款規(guī)定或者第141.57條(b)款規(guī)定,兩個或者兩個以上駕駛員學(xué)校共用一個主業(yè)務(wù)辦公室或者同時使用一個講評區(qū)域的;
(3) 違反本規(guī)則第141.43條至第141.49條和第141.109條(b)款規(guī)定,人員配備不符合要求或者使用不合格人員擔(dān)任主任教員、助理主任教員或者檢查教員的;
(4) 違反本規(guī)則第141.51條規(guī)定,使用不符合要求的機(jī)場實施訓(xùn)練的;
(5) 違反本規(guī)則第141.53條至第141.59條和第141.109條(a)款規(guī)定,使用不符合規(guī)定要求的航空器和設(shè)施實施訓(xùn)練的;
(6) 違反本規(guī)則第141.55條規(guī)定,使用未經(jīng)鑒定合格的和未經(jīng)批準(zhǔn)的飛行模擬機(jī)或者飛行訓(xùn)練器實施訓(xùn)練的;
(7) 違反本規(guī)則第141.87條(e)款和第141.121條規(guī)定,未進(jìn)行相關(guān)記錄的;
(8) 違反本規(guī)則第141.93條規(guī)定,超越臨時合格證、合格證或者認(rèn)可證書附帶的課程等級實施訓(xùn)練的;
(9) 違反本規(guī)則第141.95條規(guī)定,使用未攜帶規(guī)定文件的航空器的。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人有本條(a)款(4)至(8)中所列行為之一的,所完成的訓(xùn)練經(jīng)歷和記錄,局方不予承認(rèn)。
(c) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人雇用的飛行教員和地面教員,未按相關(guān)證件持有人的運行手冊履行訓(xùn)練職責(zé),或者違反本規(guī)則第141.105條和其他規(guī)定,局方可以對其處以警告或者人民幣500元以上1,000元以下的罰款。
第141.143條 吊扣和吊銷合格證
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人有下列行為之一的,局方可以依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,吊扣其臨時合格證、合格證或者認(rèn)可證書1至6個月或者吊銷其相關(guān)合格證或者認(rèn)可證書:
(1) 違反本規(guī)則第141.21條規(guī)定,非法載運違禁物品的;
(2) 違反本規(guī)則第141.27條規(guī)定,進(jìn)行虛假廣告宣傳活動,情節(jié)嚴(yán)重的;
(3) 違反本規(guī)則第141.75條規(guī)定,使用未經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程實施訓(xùn)練的;
(4) 違反本規(guī)則第141.87條(a)或者(b)款規(guī)定,推薦未完成該校具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程的學(xué)員申請有關(guān)執(zhí)照和相應(yīng)等級的;
(5) 違反本規(guī)則第141.87條(d)款規(guī)定,在不得實施考試的情形下實施考試的;
(6) 違反本規(guī)則第141.97條規(guī)定,為不合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書的;
(7) 違反本規(guī)則第141.103條(a)或者(b)款規(guī)定,不能保證訓(xùn)練質(zhì)量的。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人有本條(a)款(3)所列行為的,所完成的訓(xùn)練經(jīng)歷和記錄,局方不予承認(rèn);有(a)款(4)或者(5)所列行為之一的,所進(jìn)行的推薦和考試,局方不予承認(rèn);有(a)款(6)所列行為的,所發(fā)的結(jié)業(yè)證書,局方不予承認(rèn)。
第141.145條 局方及其工作人員的法律責(zé)任
局方及其工作人員辦理駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)則規(guī)定的,或者不依法履行本規(guī)則規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
I章 附則
第141.151條 施行日期
本規(guī)則自2005年1月15日起施行。
附件A
私用駕駛員執(zhí)照課程
1、適用范圍
本附件針對下列等級,規(guī)定了本規(guī)則要求的私用駕駛員執(zhí)照課程的最低課目標(biāo)準(zhǔn):
(a) 單發(fā)飛機(jī)
(b) 多發(fā)飛機(jī)
(c) 直升機(jī)
(d) 自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)
(e) 初級飛機(jī)
(f) 滑翔機(jī)
(g) 輕于空氣航空器飛艇
(h) 輕于空氣航空器自由氣球
2、注冊要求
在注冊進(jìn)入私用駕駛員執(zhí)照課程的飛行訓(xùn)練部分之前,應(yīng)當(dāng)持有學(xué)生駕駛員執(zhí)照。
3、航空知識訓(xùn)練
(a) 每門經(jīng)批準(zhǔn)課程應(yīng)當(dāng)至少包括本條(b)款對下列航空器類別和級別等級的航空知識方面規(guī)定的地面訓(xùn)練。這些訓(xùn)練的時間至少要求如下:
(1) 對于飛機(jī)和旋翼機(jī)類別等級,35小時;
(2) 對于滑翔機(jī)類別等級,15小時;
(3) 對于輕于空氣航空器類別等級自由氣球級別等級,10小時;
(4) 對于輕于空氣航空器類別等級飛艇級別等級,35小時;
(5) 對于初級飛機(jī)類別等級,30小時。
(b) 地面訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括下列航空知識內(nèi)容:
(1) 中國民用航空規(guī)章中有關(guān)私用駕駛員權(quán)利、限制和飛行運行等方面的內(nèi)容;
(2) 導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制及程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;
(3) 使用地標(biāo)領(lǐng)航、推測領(lǐng)航和導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行VFR航行所需的航圖;
(4) 無線電通信程序;
(5) 在地面上和在空中對危險天氣的識別,風(fēng)切變避讓,航空氣象報告和預(yù)報的獲得和使用;
(6) 安全有效地操作航空器,包括防撞、尾流識別和避讓;
(7) 密度高度對起飛和爬升性能的影響;
(8) 重量和平衡計算;
(9) 空氣動力學(xué)原理、動力裝置和航空器各系統(tǒng);
(10) 對于飛機(jī)類別和滑翔機(jī)類別等級,失速識別、進(jìn)入螺旋、螺旋和螺旋改出技術(shù);
(11) 航空決斷和判斷;
(12) 飛行前準(zhǔn)備工作,包括:
(i) 如何獲得計劃使用機(jī)場的跑道長度信息,起飛和著陸距離數(shù)據(jù),天氣報告和預(yù)報,燃料要求;
(ii) 如不能完成計劃的飛行或遇到延誤,如何做備份計劃。
(13) 私用駕駛員相關(guān)的人的表現(xiàn)和限制。
4、飛行訓(xùn)練
(a) 每門經(jīng)批準(zhǔn)的課程應(yīng)當(dāng)至少包括本條和本附件第5條中所規(guī)定的飛行訓(xùn)練。飛行訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括本條(d)款中列出的、適用相應(yīng)航空器類別和級別等級的經(jīng)批準(zhǔn)操作內(nèi)容。這些訓(xùn)練的時間至少要求如下:
(1) 對于飛機(jī)、旋翼機(jī)或飛艇等級,35小時;
(2) 對于初級飛機(jī)等級,25小時;
(3) 對于滑翔機(jī)等級,6小時;
(4) 對于自由氣球等級,8小時。
(b) 每門經(jīng)批準(zhǔn)課程中至少應(yīng)當(dāng)包括下列飛行訓(xùn)練:
(1) 單發(fā)飛機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(1)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時單發(fā)飛機(jī)轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練;
(ii) 3小時單發(fā)飛機(jī)夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過180千米(100海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場作10次起飛和10次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時單發(fā)飛機(jī)儀表飛行訓(xùn)練;
(iv) 3小時在單發(fā)飛機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(2) 多發(fā)飛機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(2)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時多發(fā)飛機(jī)轉(zhuǎn)場訓(xùn)練;
(ii) 3小時多發(fā)飛機(jī)夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過180千米(100海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場作10次起飛和10次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時多發(fā)飛機(jī)儀表飛行訓(xùn)練;
(iv) 3小時在多發(fā)飛機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(3) 直升機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(3)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時直升機(jī)轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練;
(ii) 3小時直升機(jī)夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過90千米(50海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場作10次起飛和10次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時在直升機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(4) 自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(4)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練;
(ii) 3小時自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過90千米(50海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場作10次起飛和10次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時在自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(5) 初級飛機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(5)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行15小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時初級飛機(jī)轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練,其中包括一次總距離超過120千米(65海里)的飛行;
(ii) 3小時在初級飛機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(6) 滑翔機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(6)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行4小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 在持執(zhí)照的飛行教員陪同下,在滑翔機(jī)上完成5次批準(zhǔn)在該課程中使用的自行起飛或牽引起飛程序,并且應(yīng)當(dāng)按照本條(d)(6)款中列出的操作內(nèi)容的完成訓(xùn)練;
(ii) 在持執(zhí)照的飛行教員陪同下,3次在滑翔機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(7) 輕于空氣航空器飛艇課程:由帶飛艇等級的商用駕駛員執(zhí)照持有人按本條(d)(7)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時飛艇轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練;
(ii) 3小時飛艇夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過50千米(25海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場完成5次起飛和5次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時飛艇儀表訓(xùn)練;
(iv) 3小時在飛艇上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(8) 輕于空氣航空器自由氣球課程:由帶自由氣球等級的商用駕駛員執(zhí)照持有人按本條(d)(8)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行8小時的飛行訓(xùn)練,其中至少包含5次訓(xùn)練飛行。該訓(xùn)練內(nèi)容包括:
(i) 對于在充氣氣球上進(jìn)行的訓(xùn)練:
(A) 每次1小時的2次飛行;
(B) 1次在控制下上升到距起飛場地900米(3,000英尺)高度上的飛行;
(C) 2次為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(ii) 對于在熱氣球上進(jìn)行的訓(xùn)練:
(A) 每次30分鐘的2次飛行;
(B) 1次在控制下上升到距起飛場地600米(2,000英尺)高度上的飛行;
(C) 2次為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(c) 飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器的使用
(1) 課程中可以包括在飛行模擬機(jī)或飛行訓(xùn)練器上進(jìn)行的訓(xùn)練,但所用設(shè)備應(yīng)當(dāng)可以充當(dāng)課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓(xùn)練是由持執(zhí)照的飛行教員實施的。
(2) 在符合本規(guī)則141.55(a)要求的飛行模擬機(jī)上進(jìn)行的訓(xùn)練,其訓(xùn)練時間可以記入到經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間中,但記入的時間數(shù)不得超過經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間的20%或本條規(guī)定的總飛行訓(xùn)練時間的20%,取最低值。
(3) 在符合本規(guī)則141.55(b)要求的飛行訓(xùn)練器上進(jìn)行的訓(xùn)練,其訓(xùn)練時間可以記入到經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間中,但記入的時間數(shù)不得超過經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間的15%或本條規(guī)定的總飛行訓(xùn)練時間的15%,取
中國民用航空總局令
第135號
《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》(CCAR-141)已經(jīng)2004年12月16日中國民用航空總局局務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月15日起施行。
局長 楊元元
二00四年十二月十六日
民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則
A章 總 則
第141.1條 目的和依據(jù)
為了規(guī)范民用航空器駕駛員學(xué)校的合格審定和管理工作,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》制定本規(guī)則。
第141.3條 適用范圍
(a) 本規(guī)則規(guī)定了頒發(fā)民用航空器駕駛員學(xué)校(以下簡稱駕駛員學(xué)校)臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書和相關(guān)課程等級的條件和程序,以及駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書和相關(guān)課程等級的持有人應(yīng)當(dāng)遵守的一般運行規(guī)則。
(b) 中華人民共和國境內(nèi)的駕駛員學(xué)校依法設(shè)立并按照本規(guī)則取得駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證的,以及境外合法設(shè)立的駕駛員學(xué)校依據(jù)本規(guī)則取得境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書的,可以按照本規(guī)則進(jìn)行民用航空器駕駛員訓(xùn)練。
第141.5條 合格審定和持續(xù)監(jiān)督
(a) 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)對駕駛員學(xué)校實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,頒發(fā)境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書。
(b) 民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門依據(jù)本規(guī)則組織指導(dǎo)駕駛員學(xué)校的合格審定和持續(xù)監(jiān)督,制定必要的審定工作程序,規(guī)定駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書及其相關(guān)申請書的統(tǒng)一格式,發(fā)放境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書。
(c) 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的駕駛員學(xué)校的合格審定,頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證,及時向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門備案。
(d) 民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的駕駛員學(xué)校的運行和其他駕駛員學(xué)校在其所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)輔助基地的運行實施持續(xù)監(jiān)督檢查。
(e) 在本規(guī)則中,局方是指民航總局、民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)。
第141.7條 頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證的條件
對于符合下列條件的申請人,民航地區(qū)管理局可以為其頒發(fā)附帶相應(yīng)課程等級的駕駛員學(xué)校臨時合格證:
(a) 按照規(guī)定的格式和內(nèi)容遞交駕駛員學(xué)校臨時合格證申請書;
(b) 符合本規(guī)則A章至C章中適用于所申請的駕駛員學(xué)校課程等級的要求,并遵守本規(guī)則E章和F章的規(guī)定;
(c) 符合中國民用航空規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》(以下簡稱CCAR-91部)H章商業(yè)非運輸運營人有關(guān)訓(xùn)練飛行的運行種類的要求。
第141.9條 頒發(fā)駕駛員學(xué)校合格證的條件
對于符合下列條件的申請人,民航地區(qū)管理局可以為其頒發(fā)附帶相應(yīng)課程等級的駕駛員學(xué)校合格證:
(a) 按照規(guī)定的格式和內(nèi)容遞交駕駛員學(xué)校合格證申請書;
(b) 在申請駕駛員學(xué)校合格證之前,已經(jīng)持有按照本規(guī)則頒發(fā)的駕駛員學(xué)校臨時合格證至少24個日歷月;
(c) 符合本規(guī)則A章至C章中適用于所申請的駕駛員學(xué)校課程等級的要求,并遵守本規(guī)則E章和F章的規(guī)定;
(d) 在提出申請之日前24個日歷月內(nèi),已經(jīng)對下列人員完成訓(xùn)練并經(jīng)其推薦參加執(zhí)照和等級的理論考試以及實踐考試的人員的總?cè)藬?shù)不得少于10名并且其中80%以上人員應(yīng)當(dāng)首次考試合格:
(1) 駕駛員;
(2) 飛行教員;
(3) 地面教員。
(e) 至少符合CCAR-91部H章商業(yè)非運輸運營人有關(guān)訓(xùn)練飛行的運行種類的要求。
第141.11條 考試權(quán)
對于符合本規(guī)則D章要求的駕駛員學(xué)校合格證持有人,民航地區(qū)管理局可以授予其相應(yīng)的考試權(quán)。
第141.13條 駕駛員學(xué)校課程等級
(a) 本條(b)款中所列的課程等級,可以頒發(fā)給符合本規(guī)則第141.7條要求的駕駛員學(xué)校臨時合格證申請人或者符合本規(guī)則第141.9條要求的駕駛員學(xué)校合格證申請人。
(b) 民航地區(qū)管理局可以按照合格審定的實際情況,批準(zhǔn)申請人開設(shè)下列一種或者數(shù)種課程:
(1) 本規(guī)則附件A至附件I規(guī)定的執(zhí)照和等級課程:
(i) 私用駕駛員執(zhí)照課程
(ii) 儀表等級課程
(iii) 商用駕駛員執(zhí)照課程
(iv) 航線運輸駕駛員執(zhí)照課程
(v) 飛行教員執(zhí)照課程
(vi) 飛行教員儀表課程
(vii) 地面教員執(zhí)照課程
(viii) 增加航空器類別或者級別等級課程
(ix) 航空器型別等級課程
(2) 本規(guī)則附件J規(guī)定的特殊準(zhǔn)備課程:
(i) 駕駛員更新課程
(ii) 飛行教員更新課程
(iii) 地面教員更新課程
(iv) 農(nóng)林噴灑作業(yè)飛行課程
(v) 旋翼機(jī)機(jī)外載荷作業(yè)飛行課程
(vi) 特殊操作課程
(vii) 試飛員課程
(3) 本規(guī)則附件K規(guī)定的駕駛員學(xué)校地面課程
(i) 航線運輸駕駛員執(zhí)照理論課程
第141.15條 申請、受理、審查和決定
(a) 申請人初次申請駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證和相關(guān)課程等級,申請增加課程等級或者申請更新駕駛員學(xué)校合格證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式向所在地的民航地區(qū)管理局提交申請書。
(b) 申請人應(yīng)當(dāng)提交至少包括下列內(nèi)容的運行手冊或者相應(yīng)的文件:
(1) 駕駛員學(xué)校合法設(shè)立的證明文件;
(2) 駕駛員學(xué)校的組織職能結(jié)構(gòu);
(3) 本規(guī)則B章第141.43條規(guī)定的人員的資格和職責(zé);
(4) 擬申請的訓(xùn)練課程一式二份,包括有關(guān)材料;
(5) 實施飛行訓(xùn)練的主要訓(xùn)練機(jī)場的說明;
(6) 主運行基地和輔助運行基地的說明;
(7) 訓(xùn)練課程使用航空器的說明;
(8) 飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器和輔助訓(xùn)練裝置的說明;
(9) 駕駛員講評區(qū)域、地面訓(xùn)練設(shè)施的說明;
(10) 運行程序和管理政策,包括質(zhì)量保證系統(tǒng);
(11) 訓(xùn)練記錄。
(c) 申請的受理
民航地區(qū)管理局在收到申請后檢查申請材料,申請材料不齊全或者不符合規(guī)定格式的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按照民航地區(qū)管理局的通知提交全部補(bǔ)正材料的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理。民航地區(qū)管理局受理或者不予受理申請,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式書面通知申請人;對不受理的,還應(yīng)當(dāng)一并說明理由。
(d) 成立審查組審核文件并實施現(xiàn)場驗證和檢查
民航地區(qū)管理局受理申請后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)成立審查組。審查組依據(jù)本規(guī)則B章、C章、E章和F章的要求以及CCAR-91部H章的適用要求審查申請人的申請材料,并實施現(xiàn)場驗證和檢查。申請人應(yīng)當(dāng)及時回答審查組提出的問題,并提供必要的證明材料。
(e) 發(fā)證
(1) 審查組完成合格審定工作后,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出書面報告。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出決定,并在10個工作日內(nèi)向符合本規(guī)則第141.9條要求的申請人發(fā)放駕駛員學(xué)校合格證,向符合本規(guī)則第141.7條要求的申請人發(fā)放駕駛員學(xué)校臨時合格證,批準(zhǔn)其按照所規(guī)定的課程等級實施訓(xùn)練活動。
(2) 根據(jù)審查組的報告,民航地區(qū)管理局認(rèn)為申請人不符合本規(guī)則第141.7條要求或者不符合本規(guī)則第141.9條要求的,可以拒絕為其發(fā)放駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證。民航地區(qū)管理局在作出前述決定的同時,應(yīng)當(dāng)告知申請人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第141.17條 合格證的內(nèi)容
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證應(yīng)當(dāng)列明下列內(nèi)容:
(1) 駕駛員學(xué)校名稱;
(2) 駕駛員學(xué)校地址和主業(yè)務(wù)辦公室地址;
(3) 主運行基地和其他運行基地;
(4) 訓(xùn)練課程等級;
(5) 合格證編號;
(6) 合格證頒發(fā)日期;
(7) 合格證期滿日期;
(8) 頒發(fā)合格證的行政機(jī)關(guān)名稱。
(b) 對于駕駛員學(xué)校合格證,還應(yīng)當(dāng)列明是否具有考試權(quán)以及具有考試權(quán)的課程等級。
第141.19條 合格證和考試權(quán)的有效期
(a) 除駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人自愿放棄或者民航地區(qū)管理局吊扣、吊銷其合格證的情況外,駕駛員學(xué)校臨時合格證和合格證在下列時間或者在出現(xiàn)下列情形之一時失效:
(1) 頒發(fā)臨時合格證或者合格證的月份之后第24個日歷月的最后一天;
(2) 除本條(b)款規(guī)定的情形外,在駕駛員學(xué)校的所有權(quán)發(fā)生變更之日;
(3) 頒發(fā)臨時合格證或者合格證時作為合格審定內(nèi)容的設(shè)施發(fā)生變化之日;
(4) 民航地區(qū)管理局認(rèn)定該合格證持有人經(jīng)批準(zhǔn)的任何一門訓(xùn)練課程所必需的設(shè)施、航空器和人員未能達(dá)到本規(guī)則的要求超過60天時。
(b) 如果駕駛員學(xué)校在其所有權(quán)發(fā)生變更之日后的30天之內(nèi)提出了對駕駛員學(xué)校臨時合格證或者合格證作相應(yīng)更改的申請,且在設(shè)施、人員和訓(xùn)練課程方面沒有任何變化,則經(jīng)民航地區(qū)管理局認(rèn)可,其駕駛員學(xué)校臨時合格證或者合格證不因?qū)W校所有權(quán)改變而失效。
(c) 頒發(fā)給駕駛員學(xué)校合格證持有人的考試權(quán)在其合格證失效時同時失效,或者在駕駛員學(xué)校合格證持有人自愿放棄考試權(quán)或者民航地區(qū)管理局吊扣、吊銷其考試權(quán)時失效。
第141.21條 麻醉藥品、大麻以及抑制藥物或者興奮藥劑的載運
(a) 除經(jīng)法律許可或者經(jīng)國家有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人不得在已知航空器上載有國家法律禁止運輸?shù)穆樽硭幤贰⒋舐椤⒁种扑幬锘蛘吲d奮藥劑或物質(zhì)的情況下,在中華人民共和國境內(nèi)運行該民用航空器。
(b) 如果駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人在明知違反本條(a)款的情況下,允許其擁有或者租用的任何航空器從事違反本條(a)款的運行,該種運行即構(gòu)成依法吊扣或者吊銷其合格證的行為。
第141.23條 合格證的展示
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)將合格證展示在學(xué)校內(nèi)公眾通常可接近地點的醒目位置。
(b) 在有關(guān)民用航空監(jiān)察員要求檢查時,駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)將合格證提供檢查。
第141.25條 檢查
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)民用航空監(jiān)察員為確定其是否持續(xù)符合本規(guī)則要求而對其人員、設(shè)施、設(shè)備和記錄進(jìn)行的檢查。
第141.27條 廣告限制
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人不得對合格證或者批準(zhǔn)的課程等級作任何不真實的、導(dǎo)致誤解的宣傳廣告。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人在進(jìn)行宣傳廣告時,應(yīng)當(dāng)指明其哪些課程是按照本規(guī)則得到批準(zhǔn)的,哪些課程未按照本規(guī)則得到批準(zhǔn),而不得對這些訓(xùn)練課程進(jìn)行有可能誤導(dǎo)公眾的合并宣傳。
(c) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人在校址搬遷后,應(yīng)當(dāng)立即撤除原址上表明本校已經(jīng)民航地區(qū)管理局審定合格的所有標(biāo)志;在合格證失效時,應(yīng)當(dāng)及時從所有地方清除表明本校已經(jīng)民航地區(qū)管理局審定合格的所有標(biāo)志。
第141.29條 業(yè)務(wù)辦公室和運行基地
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立并維持一個主業(yè)務(wù)辦公室,該辦公室的通信地址即為合格證上注明的學(xué)校地址。
(b) 主業(yè)務(wù)辦公室內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備充足的設(shè)施和設(shè)備,用于保存開展業(yè)務(wù)所必需的文件和記錄。
(c) 兩個或者兩個以上的駕駛員學(xué)校不得共用一個主業(yè)務(wù)辦公室。
(d) 如需變更主業(yè)務(wù)辦公室或者運行基地的地點,應(yīng)當(dāng)提前30天向管轄該合格證持有人的民航地區(qū)管理局提交書面報告,并且在需要修改其經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程時,同時提交修訂的訓(xùn)練課程一式二份。
(e) 如果符合下列要求,駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人可以在其合格證上所列的運行基地之外的基地實施訓(xùn)練:
(1) 經(jīng)駕駛員學(xué)校所在地的民航地區(qū)管理局檢查,批準(zhǔn)其使用該基地;
(2) 在該基地使用的訓(xùn)練課程及其修訂項目已經(jīng)得到民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。
第141.31條 合格證和課程等級的更新
更新駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證的申請、受理和審查程序除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.15條的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(a) 對于駕駛員學(xué)校合格證持有人,其合格證更新應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 如果符合本條(a)(2)款對更新合格證和課程等級的要求,則可以在其合格證到期的月份之前30天內(nèi)提交合格證和課程等級的更新申請。
(2) 如果民航地區(qū)管理局認(rèn)定,該學(xué)校的人員、航空器、設(shè)施和機(jī)場、經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程、訓(xùn)練記錄和當(dāng)前的訓(xùn)練能力和質(zhì)量符合本規(guī)則的要求,則可以為其更新合格證和課程等級。新合格證的有效期仍為24個日歷月。
(3) 如果民航地區(qū)管理局認(rèn)為該學(xué)校沒有符合本條(a)(2)款對更新合格證的要求,但符合本規(guī)則第141.9條對頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證的要求,則可以為其頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證。
(b) 對于駕駛員學(xué)校臨時合格證持有人,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 除本條(b)(3)款規(guī)定的情況外,駕駛員學(xué)校臨時合格證和該合格證上附帶的等級不能進(jìn)行更新;
(2) 如果符合本規(guī)則第141.9條規(guī)定的條件,駕駛員學(xué)校臨時合格證持有人可以申請駕駛員學(xué)校合格證和相應(yīng)的課程等級;
(3) 如果駕駛員學(xué)校臨時合格證持有人在其當(dāng)前持有的駕駛員學(xué)校臨時合格證到期前未取得駕駛員學(xué)校合格證,則從該駕駛員學(xué)校臨時合格證到期之日起180天內(nèi)不得再次申請駕駛員學(xué)校臨時合格證。
第141.33條 限制和行政措施
(a) 當(dāng)事人未按照本規(guī)則規(guī)定取得駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證,不得從事本規(guī)則規(guī)定的民用航空器駕駛員訓(xùn)練活動。
(b) 按照本規(guī)則申請駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書并處于合格審定過程中的申請人,存在弄虛作假行為的,局方可以終止其合格審定過程并且在1年內(nèi)不再受理該申請人的申請。
(c) 申請人以不正當(dāng)方式取得駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書的,由局方調(diào)查核實后撤銷其相應(yīng)的合格證或者證書并且在3年內(nèi)不再受理其申請。
B章 人員、航空器和設(shè)施要求
第141.41條 適用范圍
(a) 本章規(guī)定了駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的申請人應(yīng)當(dāng)符合的人員、航空器以及對所要求的設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有連續(xù)使用權(quán)的要求。
(b) 在本章中,如果駕駛員學(xué)校從初次申請合格證之日或者從申請更新合格證之日起,對設(shè)施和機(jī)場具有至少6個日歷月的所有權(quán)和使用權(quán),或者按照書面協(xié)議的規(guī)定,對設(shè)施和機(jī)場具有至少6個日歷月的使用權(quán),則認(rèn)為該學(xué)校對設(shè)施和機(jī)場具有連續(xù)使用權(quán)。
第141.43條 人員配備要求
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證的申請人應(yīng)當(dāng)按照下列要求配備人員:
(1) 配備有充足的人員,包括持有執(zhí)照的飛行教員、地面教員或者帶有輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人,為每個經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程指定一名主任教員,該主任教員應(yīng)當(dāng)經(jīng)審定,有能力完成所指派的職責(zé)。
(2) 如果駕駛員學(xué)校使用了簽派員、航空器維修和勤務(wù)人員,則應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行工作程序和崗位職責(zé)訓(xùn)練。
(3) 實施地面訓(xùn)練或者飛行訓(xùn)練的教員應(yīng)當(dāng)持有地面教員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或者帶有輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照,并且持有與經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程和課程中使用的航空器相適應(yīng)的等級。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的申請人應(yīng)當(dāng)為學(xué)校每一門經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程指定一名主任教員,該主任教員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.45條的要求。
(c) 必要時,駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的申請人可以為每一門經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程指定一名助理主任教員,該助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.47條的要求。
(d) 當(dāng)學(xué)校具有至少50名正在接受訓(xùn)練的學(xué)生時,駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)指定至少一名檢查教員,負(fù)責(zé)實施學(xué)生的階段檢查、課程結(jié)束考試和教員熟練檢查。該檢查教員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.49條的要求。
(e) 本條所涉及的人員可以在一個學(xué)校中擔(dān)任兩個或者兩個以上的職位,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)職位的資格要求。
第141.45條 主任教員的資格
(a) 主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 持有商用駕駛員執(zhí)照或者航線運輸駕駛員執(zhí)照,還應(yīng)當(dāng)持有現(xiàn)行有效的飛行教員執(zhí)照。但對于輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程,不要求持有飛行教員執(zhí)照。這些執(zhí)照中應(yīng)當(dāng)包括與課程中所用航空器的類別、級別和機(jī)型相對應(yīng)的類別、級別等級和適用的型別等級,如果實施訓(xùn)練課程需要儀表等級,則其執(zhí)照中還應(yīng)當(dāng)帶有相應(yīng)的儀表等級;
(2) 符合中國民用航空規(guī)章《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》(以下簡稱CCAR-61部)第61.61條機(jī)長近期飛行經(jīng)歷要求;
(3) 通過下列方面的理論考試:
(i) 教學(xué)法;
(ii) 導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制及程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;
(iii) CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則中的適用條款;
(iv) 經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)課程的目的和完成該訓(xùn)練課程的標(biāo)準(zhǔn)。
(4) 針對適用于相應(yīng)課程的飛行程序和動作,通過了教學(xué)技能和教學(xué)能力方面的熟練考試;
(5) 除滑翔機(jī)、自由氣球和飛艇的訓(xùn)練課程外,主任教員應(yīng)當(dāng)符合本條(b)、(c)和(d)款的適用要求;
(6) 擔(dān)任滑翔機(jī)、自由氣球和飛艇訓(xùn)練課程的主任教員,只要求具有本條(b)和(d)款所要求小時數(shù)的40%。
(b) 擔(dān)任私用駕駛員執(zhí)照或等級訓(xùn)練課程的主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少1,000小時的機(jī)長飛行時間;
(2) 作為持有執(zhí)照的飛行教員所獲得的飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事飛行教學(xué)至少2年,具有至少500小時的飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少1,000小時的飛行教學(xué)時間。
(c) 在儀表等級訓(xùn)練課程或者帶有儀表等級權(quán)利的等級訓(xùn)練課程中,擔(dān)任儀表等級訓(xùn)練課程的主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少100小時在實際或者模擬儀表條件下的飛行時間;
(2) 具有至少1,000小時的機(jī)長飛行時間;
(3) 作為持有執(zhí)照的飛行教員所獲得的儀表飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事儀表飛行教學(xué)至少2年,具有至少250小時的儀表飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少400小時的儀表飛行教學(xué)時間。
(d) 在私用駕駛員執(zhí)照或者等級訓(xùn)練課程、儀表等級訓(xùn)練課程和帶有儀表等級權(quán)利的等級訓(xùn)練課程以外的訓(xùn)練課程中,擔(dān)任主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少2,000小時的機(jī)長飛行時間;
(2) 作為持有執(zhí)照的飛行教員所獲得的飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事飛行教學(xué)至少3年,具有至少1,000小時的飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少1,500小時的飛行教學(xué)時間。
(e) 地面課程主任教員應(yīng)當(dāng)具有在審定合格的駕駛員學(xué)校中擔(dān)任地面教員1年的經(jīng)歷。
第141.47條 助理主任教員的資格
(a) 助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 持有商用駕駛員執(zhí)照或者航線運輸駕駛員執(zhí)照,還應(yīng)當(dāng)持有現(xiàn)行有效的飛行教員執(zhí)照。但對于輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程,不要求持有飛行教員執(zhí)照。這些執(zhí)照中應(yīng)當(dāng)包括與課程中所用航空器的類別、級別和機(jī)型相對應(yīng)的類別、級別等級和適用的型別等級,如果實施訓(xùn)練課程需要儀表等級,則其執(zhí)照中還應(yīng)當(dāng)帶有相應(yīng)的儀表等級;
(2) 符合CCAR-61部第61.61條機(jī)長近期飛行經(jīng)歷要求;
(3) 通過下列方面的理論考試:
(i) 教學(xué)法;
(ii) 導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制及程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;
(iii) CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則中的適用條款;
(iv) 經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)訓(xùn)練課程的目的和完成該訓(xùn)練課程的標(biāo)準(zhǔn)。
(4) 針對適用于相應(yīng)訓(xùn)練課程的飛行程序和動作,通過了教學(xué)技能和教學(xué)能力方面的熟練考試;
(5) 符合本條(b)、(c)和(d)款的適用要求。但是,擔(dān)任滑翔機(jī)、自由氣球和飛艇訓(xùn)練課程的助理主任教員,只要求具有本條(b)和(d)款所要求小時數(shù)的40%。
(b) 擔(dān)任私用駕駛員執(zhí)照或等級訓(xùn)練課程的助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少500小時的機(jī)長飛行時間;
(2) 作為持執(zhí)照的飛行教員所獲得的飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事飛行教學(xué)至少1年,具有至少250小時的飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少500小時的飛行教學(xué)時間。
(c) 在儀表等級訓(xùn)練課程或者帶有儀表等級權(quán)利的等級訓(xùn)練課程中,擔(dān)任儀表等級訓(xùn)練課程的助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少50小時在實際或者模擬儀表條件下的飛行時間;
(2) 具有至少500小時的機(jī)長飛行時間;
(3) 作為持執(zhí)照的飛行教員所獲得的儀表飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事儀表飛行教學(xué)至少1年,具有至少125小時的儀表飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少200小時的儀表飛行教學(xué)時間。
(d) 在私用駕駛員執(zhí)照或者等級訓(xùn)練課程、儀表等級訓(xùn)練課程和帶有儀表等級權(quán)利的等級訓(xùn)練課程以外的訓(xùn)練課程中,擔(dān)任助理主任教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 具有至少1,000小時的機(jī)長飛行時間;
(2) 作為持執(zhí)照的飛行教員所獲得的飛行教學(xué)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一:
(i) 從事飛行教學(xué)至少1年6個月,具有至少500小時的飛行教學(xué)時間;
(ii) 具有至少750小時的飛行教學(xué)時間。
(e) 地面課程助理主任教員應(yīng)當(dāng)具有在審定合格的駕駛員學(xué)校中擔(dān)任地面教員6個月的經(jīng)歷。
第141.49條 檢查教員的資格
(a) 檢查教員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 在飛行訓(xùn)練或者地面訓(xùn)練課程中實施檢查和考試的檢查教員應(yīng)當(dāng)通過主任教員對其進(jìn)行的考試,考試內(nèi)容包括:
(i) 教學(xué)法;
(ii) 導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制及程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;
(iii) CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則中的適用條款;
(iv) 經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)訓(xùn)練課程的目的和完成該訓(xùn)練課程的標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 在飛行訓(xùn)練課程中實施檢查和考試的檢查教員,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(i) 符合本條(a)(1)款的要求;
(ii) 持有商用駕駛員執(zhí)照或者航線運輸駕駛員執(zhí)照,還應(yīng)當(dāng)持有現(xiàn)行有效的飛行教員執(zhí)照。但對于輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程,不要求持有飛行教員執(zhí)照。這些執(zhí)照中應(yīng)當(dāng)包括與課程中所用航空器的類別、級別和機(jī)型相對應(yīng)的類別、級別等級和適用的型別等級,如果實施訓(xùn)練課程需要儀表等級,則其執(zhí)照中還應(yīng)當(dāng)帶有相應(yīng)的儀表等級;
(iii) 符合CCAR-61部第61.61條機(jī)長近期飛行經(jīng)歷要求;
(iv) 針對適用于相應(yīng)課程的飛行程序和動作,通過了由主任教員或者助理主任教員實施的熟練考試。
(3) 在地面訓(xùn)練課程中實施檢查和考試的檢查教員,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(i) 符合本條(a)(1)款的要求;
(ii) 持有現(xiàn)行有效的飛行教員執(zhí)照或者地面教員執(zhí)照,但擔(dān)任輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程的檢查教員除外。這些執(zhí)照中還應(yīng)當(dāng)包括與課程中所用航空器的類別和級別相對應(yīng)的類別和級別等級;
(iii) 對于擔(dān)任輕于空氣航空器等級訓(xùn)練課程的檢查教員,持有帶有輕于航空器類別等級和相應(yīng)級別等級的商用駕駛員執(zhí)照。
(b) 檢查教員除符合本條(a)款要求外,還應(yīng)當(dāng)由主任教員以書面形式指定其進(jìn)行學(xué)員階段檢查、課程結(jié)束考試和教員熟練檢查;并經(jīng)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。
(c) 檢查教員與學(xué)員有下列情形之一的,不得對該學(xué)員實施階段檢查和課程結(jié)束考試:
(1) 檢查教員是該學(xué)員的主要教員;
(2) 該學(xué)員是檢查教員推薦參加階段檢查或課程結(jié)束考試的。
第141.51條 機(jī)場
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證的申請人應(yīng)當(dāng)證明其實施飛行訓(xùn)練所使用的每個主要訓(xùn)練機(jī)場都具有連續(xù)使用權(quán)。
(b) 用于飛機(jī)和滑翔機(jī)訓(xùn)練的每一機(jī)場應(yīng)當(dāng)具有至少一條跑道或者起飛地帶,可以允許進(jìn)行訓(xùn)練的航空器在下列條件下,以最大審定起飛全重進(jìn)行正常起飛和著陸:
(1) 風(fēng)速不大于2米/秒(5英里/小時);
(2) 溫度等于飛行地帶年最熱月份的平均最高氣溫;
(3) 如適用,按照制造廠家推薦的方法使用動力裝置、起落架和襟翼;
(4) 起飛時無需特別的駕駛技術(shù)和方法,就能在起飛過程中從離地平穩(wěn)地過渡到最佳爬升率速度,并且在起飛飛行航跡中至少有15米(50英尺)的超障裕度。
(c) 每個機(jī)場應(yīng)當(dāng)具有一個能從跑道兩端地平面上看得見的風(fēng)向指示器。
(d) 在無塔臺管制和無法提供航空咨詢服務(wù)的機(jī)場上應(yīng)當(dāng)具有起降方向指示器。
(e) 具備符合課程等級要求的設(shè)施;用于夜間飛行訓(xùn)練的每一個機(jī)場應(yīng)當(dāng)具備永久性跑道燈光設(shè)備,但在用于水上飛機(jī)夜間飛行訓(xùn)練的機(jī)場或者基地上,經(jīng)局方批準(zhǔn),也可以使用非永久性燈光設(shè)備或者海岸燈光設(shè)備。
第141.53條 航空器
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人應(yīng)當(dāng)證明用于飛行教學(xué)和單飛的每一架航空器符合下列條件:
(a) 是在中國登記的民用航空器;
(b) 具有標(biāo)準(zhǔn)適航證。但是民航總局根據(jù)其所批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的性質(zhì),可以允許申請人使用不具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的航空器;
(c) 每架航空器應(yīng)當(dāng)按照CCAR-91部D章的規(guī)定進(jìn)行維修和檢查;
(d) 用于飛行教學(xué)的航空器應(yīng)當(dāng)具有至少兩個駕駛員座位,并且具有發(fā)動機(jī)操縱裝置和飛行操縱裝置。這些操縱裝置應(yīng)當(dāng)位于從兩個駕駛員座位處均能進(jìn)行方便、正常操作的位置上;
(e) 用于按照儀表飛行規(guī)則進(jìn)行航線飛行教學(xué)和儀表進(jìn)近教學(xué)的航空器,應(yīng)當(dāng)按照適用于儀表飛行規(guī)則飛行的要求安裝設(shè)備和維修。如果用于參考儀表進(jìn)行操縱和作精確機(jī)動飛行教學(xué),航空器可以按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中的規(guī)定安裝設(shè)備。
第141.55條 飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器和輔助訓(xùn)練裝置
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人應(yīng)當(dāng)證明其擁有的飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器、輔助訓(xùn)練裝置和設(shè)備符合下列要求:
(a) 飛行模擬機(jī)。用于經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的飛行模擬機(jī)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 其駕駛艙以相同尺寸模擬了特定型別航空器或特定廠家、型號和系列航空器的駕駛艙;
(2) 具有再現(xiàn)特定航空器的地面和飛行操作所必需的硬件和軟件;
(3) 具有運動感應(yīng)系統(tǒng),且該系統(tǒng)所提供的動感效果至少應(yīng)當(dāng)?shù)韧谝粋三自由度運動系統(tǒng)所提供的動感效果;
(4) 具有視景系統(tǒng),且該視景系統(tǒng)至少能同時為每名駕駛員提供45°的水平視場和30°的垂直視場;
(5) 已由局方鑒定合格并且批準(zhǔn)使用。
(b) 飛行訓(xùn)練器。用于經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的飛行訓(xùn)練器應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1) 具有開放式或封閉式的駕駛艙,且駕駛艙中的主要儀表、設(shè)備面板和控制裝置與特定航空器駕駛艙中的尺寸和設(shè)置相同,同時還具有用于模擬航空器進(jìn)行地面和飛行操作所必需的硬件和軟件;
(2) 可以沒有運動感應(yīng)系統(tǒng)和視景系統(tǒng);
(3) 已由局方鑒定合格并且批準(zhǔn)使用。
(c) 輔助訓(xùn)練裝置和設(shè)備。經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中列出的每種輔助訓(xùn)練裝置和設(shè)備,包括視聽設(shè)備、投影設(shè)備、錄音設(shè)備、模型、圖表或者航空器部件,都應(yīng)當(dāng)處于精確的狀態(tài),并適用于民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程。
第141.57條 駕駛員講評區(qū)域
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人應(yīng)當(dāng)證明對位于每個主要訓(xùn)練機(jī)場的講評室具有連續(xù)使用權(quán),該講評區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 可以容納正在等待參加飛行訓(xùn)練的所有學(xué)生;
(2) 其布置和設(shè)備配置適合于實施飛行講評;
(3) 如果學(xué)校具有儀表等級課程或者商用駕駛員執(zhí)照課程等級,講評區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)耐ㄐ旁O(shè)備,可以允許駕駛員與相應(yīng)的氣象服務(wù)部門和航行情報部門聯(lián)系以獲取相關(guān)信息。但是如果與以上部門位于同一機(jī)場并且聯(lián)絡(luò)方便,則可以不配備通信設(shè)備。
(b) 一個講評區(qū)域不得同時被兩個或者兩個以上駕駛員學(xué)校使用。
第141.59條 地面訓(xùn)練設(shè)施
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人的地面訓(xùn)練設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 用于教學(xué)的每間教室、訓(xùn)練室和其他空間在取暖、照明和通風(fēng)等方面符合國家和當(dāng)?shù)卣P(guān)于建筑、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。
(2) 訓(xùn)練設(shè)施的位置應(yīng)當(dāng)可以保證受訓(xùn)人員不受其他房間實施的訓(xùn)練和機(jī)場內(nèi)飛行和維修活動的干擾。
C章 訓(xùn)練課程和課目
第141.71條 適用范圍
本章規(guī)定了頒發(fā)駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證與課程等級對訓(xùn)練課程和課目的要求。
第141.73條 訓(xùn)練課程批準(zhǔn)程序的一般要求
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證申請人應(yīng)當(dāng)獲得民航地區(qū)管理局對其擬開設(shè)的每門訓(xùn)練課程的批準(zhǔn)。民航地區(qū)管理局受理、批準(zhǔn)的程序應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.15條(c)、(e)款的規(guī)定。
(b) 初次申請或者申請修訂訓(xùn)練課程的,申請人應(yīng)當(dāng)在計劃實施該課程之日前至少20個工作日向其所在地的民航地區(qū)管理局遞交申請材料。申請修訂訓(xùn)練課程的,還應(yīng)當(dāng)附上兩份該訓(xùn)練課程修訂頁。
(c) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證申請人向民航地區(qū)管理局申請批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程種類應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.13條的規(guī)定。
第141.75條 訓(xùn)練課程內(nèi)容
(a) 申請批準(zhǔn)的每個訓(xùn)練課程應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則相應(yīng)附件中規(guī)定的最低課目要求。
(b) 除本條(d)和(e)款規(guī)定外,申請批準(zhǔn)的每一訓(xùn)練課程應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則相應(yīng)附件中規(guī)定的最低地面訓(xùn)練時間和飛行訓(xùn)練時間要求。
(c) 申請批準(zhǔn)的每個訓(xùn)練課程應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(1) 對用于地面訓(xùn)練的每間教室的說明,包括教室大小和該教室能夠容納的學(xué)員的最大數(shù)量;
(2) 對用于地面訓(xùn)練的視聽設(shè)備、投影設(shè)備、錄音設(shè)備、模型、航空器部件和其他特殊輔助訓(xùn)練裝置的說明;
(3) 對訓(xùn)練中所用的飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器的說明;
(4) 一份主要訓(xùn)練機(jī)場的清單,一份對所用設(shè)施的說明,包括對每個機(jī)場上供學(xué)員和工作人員使用的飛行講評區(qū)域情況的說明;
(5) 對所用航空器型號的說明,包括對每一教學(xué)階段所用的特殊設(shè)備的說明;
(6) 從事地面訓(xùn)練和飛行訓(xùn)練的教員的最低資格和等級;
(7) 一份包括下列內(nèi)容的訓(xùn)練提綱:
(i) 參加該門訓(xùn)練課程學(xué)習(xí)的學(xué)員的進(jìn)入條件,包括駕駛員執(zhí)照和等級、訓(xùn)練、飛行經(jīng)歷和航空知識方面的要求;
(ii) 對每一課的詳細(xì)說明,包括該課的目的、標(biāo)準(zhǔn)和完成該課需要的時間;
(iii) 學(xué)生在本課程的學(xué)習(xí)中應(yīng)當(dāng)完成的教學(xué)內(nèi)容;
(iv) 每個訓(xùn)練階段預(yù)期的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);
(v) 用于衡量學(xué)生每一階段訓(xùn)練成績的考試和檢查的說明。
(d) 如果符合下列條件,駕駛員學(xué)校可以申請并獲得不超過24個日歷月的任一訓(xùn)練課程的初始批準(zhǔn),而不需要具體說明訓(xùn)練課程的最低地面訓(xùn)練時間和飛行訓(xùn)練時間要求:
(1) 該駕駛員學(xué)校持有按本規(guī)則頒發(fā)的駕駛員學(xué)校合格證,并在提出申請的月份之前持有該合格證至少連續(xù)24個日歷月;
(2) 除本條(c)款要求的信息外,訓(xùn)練課程明確了該課程計劃的地面訓(xùn)練和飛行訓(xùn)練時間要求;
(3) 駕駛員學(xué)校沒有為該訓(xùn)練課程申請批準(zhǔn)考試權(quán),也沒有獲得該訓(xùn)練課程考試權(quán);
(4) 實踐考試和理論考試由下列人員實施的:
(i) 民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員;
(ii) 考試員,且該考試員不是該駕駛員學(xué)校的雇員。
(e) 如果符合下列條件,持有合格證的駕駛員學(xué)校可以申請并獲得不超過24個日歷月的任一訓(xùn)練課程的最終批準(zhǔn),而不需要具體說明訓(xùn)練課程的最低地面訓(xùn)練時間和飛行訓(xùn)練時間要求:
(1) 駕駛員學(xué)校獲得該訓(xùn)練課程的初始批準(zhǔn)已至少有24個日歷月;
(2) 駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng):
(i) 在前24個日歷月內(nèi),已經(jīng)完成至少10名學(xué)員的訓(xùn)練并推薦這些學(xué)員參加駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或者地面教員執(zhí)照及等級的理論考試和實踐考試;
(ii) 在實踐考試、理論考試中,上述學(xué)生中至少80%以上應(yīng)當(dāng)首次考試合格。并且考試是由下列人員實施的:
(A) 民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員;
(B) 考試員,且該考試員不是該駕駛員學(xué)校的雇員。
(3) 除本條(c)款要求的信息外,訓(xùn)練課程明確了該課程計劃的地面訓(xùn)練和飛行訓(xùn)練時間要求;
(4) 駕駛員學(xué)校沒有為該訓(xùn)練課程申請批準(zhǔn)考試權(quán),也沒有獲得該訓(xùn)練課程考試權(quán)。
第141.77條 特殊課程
駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證申請人可以申請實施本規(guī)則附件中未規(guī)定的訓(xùn)練課程,但應(yīng)當(dāng)證明該訓(xùn)練課程能夠使參加訓(xùn)練的學(xué)員在能力上達(dá)到本規(guī)則附件中相應(yīng)訓(xùn)練課程或者CCAR-61部要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
D章 考試權(quán)
第141.81條 適用范圍
本章規(guī)定了駕駛員學(xué)校合格證持有人獲得考試權(quán)需要符合的條件,以及考試權(quán)的權(quán)利和限制。
第141.83條 考試權(quán)的資格要求
(a) 駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下列要求,方可得到考試權(quán)的初始批準(zhǔn):
(1) 按照民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門規(guī)定的格式和方法提交考試權(quán)的申請書;
(2) 持有按照本規(guī)則頒發(fā)的駕駛員學(xué)校合格證和課程等級;
(3) 申請人在申請考試權(quán)當(dāng)月之前,作為駕駛員學(xué)校合格證持有人對擬申請考試權(quán)的課程等級已連續(xù)保持24個日歷月以上;
(4) 申請考試權(quán)的訓(xùn)練課程不得是雖經(jīng)批準(zhǔn)但未符合本規(guī)則最低地面和飛行訓(xùn)練時間要求的課程;
(5) 在申請考試權(quán)之日前的24個日歷月內(nèi),該學(xué)校已經(jīng)符合了下列要求:
(i) 針對申請考試權(quán)的訓(xùn)練課程,訓(xùn)練了10名以上學(xué)員,并已推薦這些學(xué)員參加駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或地面教員執(zhí)照或者等級的考試;
(ii) 在駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或者地面教員執(zhí)照或者等級的理論考試或者實踐考試中,有90%以上的學(xué)員首次考試合格。這些考試應(yīng)當(dāng)由民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員或者該學(xué)校雇員之外的考試員實施。
(b) 駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下列要求,方可保持考試權(quán)的持續(xù)有效:
(1) 按照民航總局規(guī)定的格式和方法提交考試權(quán)的更新申請;
(2) 持有按照本規(guī)則頒發(fā)的駕駛員學(xué)校合格證和課程等級;
(3) 申請人在申請更新考試權(quán)的月份之前,已連續(xù)持有該考試權(quán)所對應(yīng)的課程等級達(dá)24個日歷月以上;
(4) 申請繼續(xù)具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程不得是雖經(jīng)批準(zhǔn)但未符合本規(guī)則最低地面和飛行訓(xùn)練時間要求的課程。
第141.85條 權(quán)利
具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校可以推薦完成該校具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程的學(xué)員向局方申請獲取駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照、地面教員執(zhí)照和相應(yīng)等級。上述學(xué)員無需參加民航地區(qū)管理局為頒發(fā)執(zhí)照和等級組織的理論考試和實踐考試。
第141.87條 限制和報告
具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校只能推薦完成該校具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程的學(xué)員,在不參加民航地區(qū)管理局組織的理論考試和實踐考試的情況下申請頒發(fā)駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照、地面教員執(zhí)照和相應(yīng)等級。推薦頒發(fā)執(zhí)照和等級應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(a) 所推薦的學(xué)員為該校具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程的結(jié)業(yè)學(xué)員;
(b) 所推薦的學(xué)員令人滿意地完成了該校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中的所有課目要求;對于從按本規(guī)則批準(zhǔn)的其他學(xué)校轉(zhuǎn)入該校的學(xué)員,如果符合下列要求,可以認(rèn)為其完成了該校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中的所有課目:
(1) 在原學(xué)校所接受的訓(xùn)練時間可以記入接收學(xué)校課目所要求的訓(xùn)練時間,但最多不能超過課程所要求總訓(xùn)練時間的一半;
(2) 完成了由接收學(xué)校實施的航空知識考試和熟練考試,用以確定可承認(rèn)的該學(xué)員的駕駛員經(jīng)歷和航空知識水平;
(3) 接收學(xué)校根據(jù)本條(b)(2)款所要求的考試確定的駕駛員經(jīng)歷和航空知識水平應(yīng)當(dāng)記錄在該學(xué)員的訓(xùn)練記錄中;
(4) 申請確定其駕駛員經(jīng)歷和航空知識水平的學(xué)員的駕駛員經(jīng)歷和航空知識應(yīng)當(dāng)是從按本規(guī)則批準(zhǔn)的駕駛員學(xué)校的按本規(guī)則批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中獲得的;
(5) 接收的學(xué)校保存了一份學(xué)員在前一個受訓(xùn)學(xué)校所接受訓(xùn)練的記錄。
(c) 具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校所實施的考試應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄址降呐鷾?zhǔn),并且在范圍、深度和難度上至少應(yīng)當(dāng)與按照CCAR-61部進(jìn)行的相應(yīng)理論考試和實踐考試相當(dāng)。
(d) 在下列情況下,具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校不得實施理論考試和實踐考試:
(1) 該學(xué)校了解到或者有理由相信考試內(nèi)容已經(jīng)泄露;
(2) 該學(xué)校得到了局方認(rèn)為有理由相信或者已經(jīng)知道考試存在泄密情況的通知。
(e) 具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)保存局方對其所頒發(fā)的所有駕駛員、飛行教員和地面教員臨時執(zhí)照的記錄,該記錄應(yīng)當(dāng)包含下列信息:
(1) 按照時間順序記錄的下列內(nèi)容:
(i) 學(xué)員姓名;
(ii) 該學(xué)員所完成的訓(xùn)練課程;
(iii) 實施理論考試和實踐考試的人員姓名;
(iv) 頒發(fā)給該學(xué)員的臨時執(zhí)照或等級的類型;
(v) 將該學(xué)員的執(zhí)照申請文件遞交給局方以獲得永久性駕駛員、飛行教員或者地面教員執(zhí)照的日期。
(2) 一份針對每個學(xué)員的結(jié)業(yè)證書、執(zhí)照申請表、臨時執(zhí)照、被替換的執(zhí)照(如適用)以及理論和實踐考試的成績的復(fù)印件記錄;
(3) 本條(e)款所要求記錄應(yīng)當(dāng)保存5年,并且能在局方要求時提供給局方檢查。在駕駛員學(xué)校停止考試權(quán)時,將這些記錄交給局方。
(f) 在學(xué)員通過理論考試和實踐考試后,具有考試權(quán)的駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)將該學(xué)員的有關(guān)執(zhí)照申請文件和訓(xùn)練記錄提交給局方,以便局方為其頒發(fā)永久性的駕駛員、飛行教員或者地面教員執(zhí)照。
E章 運行規(guī)則
第141.91條 適用范圍
本章規(guī)定了適用于駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人的運行規(guī)則。
第141.93條 權(quán)利
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人可以在其所持有的合格證和課程等級的范圍之內(nèi),進(jìn)行廣告宣傳和實施經(jīng)批準(zhǔn)的駕駛員訓(xùn)練課程。
(b) 如果其訓(xùn)練課程得到了批準(zhǔn)并且符合本規(guī)則規(guī)定的最低地面和飛行訓(xùn)練時間要求,則具有該課程考試權(quán)的駕駛員學(xué)校可以推薦該課程的結(jié)業(yè)學(xué)員在不參加民航地區(qū)管理局組織的理論考試和實踐考試的情況下,申請獲取相應(yīng)的駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或地面教員執(zhí)照和等級。
第141.95條 航空器要求
在飛行訓(xùn)練和單飛中使用的每架航空器上應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件:
(a) 一份起飛前和著陸前檢查單;
(b) 制造廠家提供的操作手冊,或者給每個使用該航空器的學(xué)員配備的操作手冊。
第141.97條 限制
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人的受訓(xùn)學(xué)員應(yīng)當(dāng)符合下列要求,方可為其頒發(fā)結(jié)業(yè)證書或推薦其申請駕駛員執(zhí)照、飛行教員執(zhí)照或者地面教員執(zhí)照和等級:
(1) 完成了駕駛員學(xué)校訓(xùn)練課程中規(guī)定的所有訓(xùn)練;
(2) 通過了要求的最終考試。
(b) 除本條(c)款規(guī)定的情況外,從駕駛員學(xué)校臨時合格證或者駕駛員學(xué)校合格證持有人的訓(xùn)練課程中結(jié)業(yè)的學(xué)員應(yīng)當(dāng)完成該課程中所有課目的訓(xùn)練。
(c) 如果符合下列要求,受訓(xùn)學(xué)員先前獲得的駕駛員經(jīng)歷和航空知識可用于符合當(dāng)前受訓(xùn)課程中的課目要求:
(1) 如果先前的經(jīng)歷和航空知識是在按照本規(guī)則批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中獲得的,接收該學(xué)員的駕駛員學(xué)校可以根據(jù)對其進(jìn)行熟練考試、理論考試的情況,承認(rèn)其先前的經(jīng)歷和知識,但不得超過當(dāng)前整個訓(xùn)練課程包含的課時的50%;
(2) 如果先前的經(jīng)歷和航空知識是在未按照本規(guī)則批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中獲得的,接收該學(xué)員的駕駛員學(xué)校可以根據(jù)對其進(jìn)行熟練考試、理論考試的情況,承認(rèn)其先前的經(jīng)歷和知識,但不得超過當(dāng)前整個訓(xùn)練課程包含的課時的25%;
(3) 接收學(xué)員的學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)對學(xué)員進(jìn)行的熟練考試、理論考試的情況,按照本條(c)(1)、(c)(2)款的規(guī)定確定認(rèn)可的課時;
(4) 按照本條(c)(1)、(c)(2)款的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)可時,先前提供訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面方式或民航總局規(guī)定的其他方式提供證明材料,對其所提供的訓(xùn)練種類、訓(xùn)練量、階段檢查和課程結(jié)束考試的成績作出證明。
第141.99條 飛行訓(xùn)練
(a) 按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程提供飛行訓(xùn)練的人員,應(yīng)當(dāng)是持有合適等級的飛行教員執(zhí)照持有人或帶輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人,并且應(yīng)當(dāng)符合該訓(xùn)練課程中規(guī)定的最低資格要求。
(b) 學(xué)生駕駛員從某一機(jī)場首次單飛之前,應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆趫鲲w行教員或帶輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人的批準(zhǔn)。
(c) 經(jīng)指派負(fù)責(zé)某一訓(xùn)練課程的每個主任教員和助理主任教員,在每12個日歷月內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成至少1次經(jīng)批準(zhǔn)的由地面訓(xùn)練內(nèi)容、飛行訓(xùn)練內(nèi)容組成的訓(xùn)練提綱的訓(xùn)練或經(jīng)批準(zhǔn)的飛行教員更新課程的訓(xùn)練。
(d) 在飛行訓(xùn)練課程中擔(dān)任教員的飛行教員執(zhí)照持有人或帶輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的主任教員、助理主任教員或檢查教員的安排,令人滿意地完成下列項目:
(1) 在得到在飛行訓(xùn)練課程中實施教學(xué)的批準(zhǔn)之前,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(i) 完成了針對該訓(xùn)練課程的復(fù)習(xí),并接受了關(guān)于該訓(xùn)練課程的目的和標(biāo)準(zhǔn)的介紹;
(ii) 在該課程中,該教員提供教學(xué)的每一型號航空器上,完成了初始熟練檢查。
(2) 在完成了本條(d)(1)(ii)款所要求的初始熟練檢查后,每12個日歷月還應(yīng)當(dāng)在訓(xùn)練學(xué)員所使用的一種航空器上完成一次熟練檢查。
第141.101條 地面訓(xùn)練
(a) 除本條(b)款規(guī)定外,在地面訓(xùn)練課程中擔(dān)任教員的人員應(yīng)當(dāng)持有附有相應(yīng)等級的飛行教員執(zhí)照或地面教員執(zhí)照,對于輕于空氣航空器等級則需要持有商用駕駛員執(zhí)照。
(b) 不符合本條(a)款要求的人員若符合下列條件,則可以在地面訓(xùn)練課程中履行地面訓(xùn)練職責(zé):
(1) 負(fù)責(zé)該地面訓(xùn)練課程的主任教員認(rèn)為其能夠勝任該項教學(xué);
(2) 該教員所進(jìn)行的教學(xué)在主任教員或助理主任教員現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行。
(c) 在接受主任教員、助理主任教員或檢查教員對該課程的目的和標(biāo)準(zhǔn)的介紹之前,任何教員均不得在地面訓(xùn)練課程中實施教學(xué)。
第141.103條 訓(xùn)練質(zhì)量
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的持有人應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1) 按照經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程進(jìn)行訓(xùn)練;
(2) 對于駕駛員學(xué)校合格證持有人,提供的訓(xùn)練質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第141.9(d)的要求。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)保持本條(a)款規(guī)定的訓(xùn)練質(zhì)量。
(c) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證的持有人應(yīng)當(dāng)在局方要求時,接受局方對其學(xué)員實施理論考試、實踐考試、階段檢查和課程結(jié)束考試。
(d) 按照本條(c)款的要求由局方實施階段檢查或課程結(jié)束考試時,如果學(xué)員尚未完成該訓(xùn)練課程的訓(xùn)練,則這些檢查或者考試將根據(jù)該學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(e) 按照本條(c)款的要求由局方理論考試或?qū)嵺`考試時,如果學(xué)員已經(jīng)完成了該學(xué)校訓(xùn)練課程的訓(xùn)練,則將根據(jù)局方批準(zhǔn)的操作范圍實施考試。
第141.105條 主任教員的責(zé)任
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人的主任教員應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
(1) 審定學(xué)員的訓(xùn)練記錄、結(jié)業(yè)證書、階段檢查與課程結(jié)束考試的報告、課程結(jié)束后的推薦和申請;
(2) 保證所有飛行教員執(zhí)照持有人、地面教員執(zhí)照持有人和附帶輕于空氣航空器等級的商用駕駛員執(zhí)照的持有人,在學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程中擔(dān)任教學(xué)任務(wù)之前通過了初始熟練檢查,并且在通過該次檢查的月份之后,每12個日歷月通過一次熟練檢查;
(3) 對于參加經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的學(xué)員,保證其按該課程的要求完成了階段檢查和課程結(jié)束考試;
(4) 保證學(xué)校的訓(xùn)練方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)符合局方的要求。
(b) 在實施經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程期間,主任教員或者助理主任教員應(yīng)當(dāng)常駐在運行基地。如離開運行基地,應(yīng)當(dāng)能通過電話、無線電或者其他通信手段與學(xué)校保持聯(lián)系。
(c) 主任教員可以委派助理主任教員或者檢查教員實施階段檢查、課程結(jié)束考試和飛行教員熟練檢查。
第141.107條 主任教員的更換
駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人在更換主任教員時應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(a) 及時以書面形式報告所在地的民航地區(qū)管理局。
(b) 允許該學(xué)校在等待任命和批準(zhǔn)新的主任教員期間,在沒有主任教員的情況下繼續(xù)實施該課程的訓(xùn)練,但最多不得超過60天。
(c) 在本條(b)款所述的不超過60天的期限內(nèi),階段檢查和課程結(jié)束考試應(yīng)當(dāng)由下列人員之一實施:
(1) 該訓(xùn)練課程的助理主任教員;
(2) 該訓(xùn)練課程的檢查教員;
(3) 民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員;
(4) 民航總局委任的考試員。
(d) 如果尚未任命新的主任教員的期限超過了本條(b)款所述的60天,該駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)停止訓(xùn)練,并將其合格證交回局方。
(e) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人按照本條(d)款交回合格證后,可以按照下列要求申請恢復(fù)其合格證:
(1) 任命和批準(zhǔn)了新的主任教員;
(2) 符合本規(guī)則第141.31(a)(2)款的要求;
(3) 按照民航總局規(guī)定的格式和方法遞交恢復(fù)合格證的申請。
第141.109條 人員、設(shè)施和設(shè)備的保持
駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)符合下列要求方可為學(xué)員提供經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的訓(xùn)練:
(a) 訓(xùn)練所必需的機(jī)場、航空器和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合合格證持有人經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),以及本規(guī)則中的相應(yīng)要求;
(b) 除本規(guī)則第141.107條規(guī)定外,主任教員、助理主任教員、檢查教員和教員應(yīng)當(dāng)符合合格證持有人經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程中規(guī)定的資格要求和本規(guī)則中的相應(yīng)要求。
第141.111條 輔助基地
駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人在符合下列條件時,可以在主運行基地以外的基地實施經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的地面訓(xùn)練或者飛行訓(xùn)練:
(a) 在輔助基地指定一名助理主任教員,并且該助理主任教員常駐該輔助基地。如在實施經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的訓(xùn)練期間離開運行基地,應(yīng)當(dāng)能通過電話、無線電或者其他通信手段與學(xué)校保持聯(lián)系;
(b) 輔助基地所使用的機(jī)場、設(shè)施和人員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則B章的要求和經(jīng)批準(zhǔn)訓(xùn)練課程的要求;
(c) 教員應(yīng)當(dāng)在主任教員或者助理主任教員的直接管理下工作,并根據(jù)本規(guī)則第141.105(b)款規(guī)定易于得到主任教員或者助理主任教員的幫助;
(d) 如果在該學(xué)校主運行基地以外的基地訓(xùn)練時間超過連續(xù)7天,則應(yīng)當(dāng)以書面形式通知管轄該學(xué)校的民航地區(qū)管理局。
第141.113條 學(xué)員注冊
(a) 在學(xué)員注冊參加經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程規(guī)定的訓(xùn)練后,駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)向?qū)W員提供下列文件和材料:
(1) 注冊證。內(nèi)容包括學(xué)員所注冊的訓(xùn)練課程名稱和注冊日期;
(2) 學(xué)員訓(xùn)練提綱副本;
(3) 由學(xué)校編寫的、包括設(shè)施的使用和航空器的操作在內(nèi)的安全程序與措施副本,主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(i) 學(xué)校要求的帶飛和單飛最低天氣標(biāo)準(zhǔn);
(ii) 航空器在停機(jī)坪上的起動和滑行程序;
(iii) 防火措施和滅火程序;
(iv) 在機(jī)場內(nèi)和機(jī)場外未按計劃著陸后的再次放行程序;
(v) 航空器的故障填寫和批準(zhǔn)重新投入使用的確定方式;
(vi) 航空器未使用時的安全保護(hù);
(vii) 本場飛行和轉(zhuǎn)場飛行所需燃油量;
(viii) 空中和地面避免與其他航空器相撞的措施;
(ix) 最低高度限制和模擬應(yīng)急著陸規(guī)定;
(x) 指定練習(xí)區(qū)域的規(guī)定與使用方法。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)按月份建立并保存該校提供的每一訓(xùn)練課程中注冊人員的清單。
第141.115條 結(jié)業(yè)證書
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)向完成該校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的每一學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(b) 結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)在學(xué)員完成其課程訓(xùn)練時頒發(fā)。結(jié)業(yè)證書至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1) 駕駛員學(xué)校名稱和合格證編號;
(2) 接受結(jié)業(yè)證書的學(xué)員姓名和結(jié)業(yè)證書編號;
(3) 訓(xùn)練課程名稱;
(4) 結(jié)業(yè)日期;
(5) 聲明該學(xué)員已圓滿完成經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的每一階段訓(xùn)練,考試成績合格;
(6) 由負(fù)責(zé)該訓(xùn)練課程的主任教員對結(jié)業(yè)證書中所列內(nèi)容的簽字證明;
(7) 聲明該學(xué)員完成了該訓(xùn)練課程中要求的轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練。
F章 記錄
第141.121條 訓(xùn)練記錄
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)對注冊于本校經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的學(xué)員建立并保持及時準(zhǔn)確的記錄。該記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1) 學(xué)員入學(xué)注冊日期;
(2) 按時間順序記錄的該學(xué)員接受訓(xùn)練的課目和飛行操作動作的記錄,以及該學(xué)員所參加考試的名稱和成績;
(3) 結(jié)業(yè)日期、中止訓(xùn)練的日期或者轉(zhuǎn)校日期。
(b) 要求在學(xué)員飛行經(jīng)歷記錄本中保持的記錄,不能完全替代本條(a)款的記錄要求。
(c) 當(dāng)學(xué)員結(jié)業(yè)、中止訓(xùn)練或者轉(zhuǎn)校時,該學(xué)員的記錄應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該課程的主任教員簽字證明。
(d) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)從下列日期開始,保存本條要求的每個學(xué)員的記錄至少5年:
(1) 記錄中所記錄的從該課程結(jié)業(yè)的日期;
(2) 記錄中所記錄的中止該課程的日期;
(3) 轉(zhuǎn)校日期。
(e) 駕駛員學(xué)校臨時合格證和駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)當(dāng)在學(xué)員提出要求時向?qū)W員提供其訓(xùn)練記錄的復(fù)印件。
G章 對境外駕駛員學(xué)校的特別規(guī)定
第141.131條 適用范圍
(a) 本章適用于在中國境外設(shè)立的為中國航空運營人和其他航空機(jī)構(gòu)進(jìn)行駕駛員訓(xùn)練的駕駛員學(xué)校(以下簡稱境外駕駛員學(xué)校)。
(b) 境外駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定,取得駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書。在取得駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書的境外駕駛員學(xué)校進(jìn)行飛行訓(xùn)練的中國學(xué)生,在按經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱完成訓(xùn)練并取得所在國頒發(fā)的執(zhí)照和等級后,可以按照CCAR-61部第61.93 (d)款的規(guī)定申請換發(fā)相應(yīng)的駕駛員執(zhí)照和等級。
第141.133條 境外駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合的條件
為中國航空運營人和其他航空機(jī)構(gòu)進(jìn)行駕駛員執(zhí)照和等級訓(xùn)練的境外駕駛員學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(a) 所在國為國際民用航空公約締約國,該校具有其所在國民航當(dāng)局頒發(fā)的航空運行合格證(AOC)或類似的批準(zhǔn)書;
(b) 符合本規(guī)則A章、B章、C章、E章和F章的要求。
第141.135條 境外駕駛員學(xué)校的合格審定
(a) 境外駕駛員學(xué)校在申請駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書時,應(yīng)當(dāng)向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門提交申請書,并且提交本規(guī)則第141.15(b)款要求的有關(guān)文件。
(b) 民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門在收到申請書后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)決定是否受理申請。對決定受理的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并成立審查組。審查組由民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門人員和擬送境外駕駛員學(xué)校訓(xùn)練駕駛員的中國運營人所在地的民航地區(qū)管理局人員組成。審查組負(fù)責(zé)審查申請材料的內(nèi)容、并且實施現(xiàn)場驗證和檢查,向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門提交審查報告。民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門在收到審查組報告后的20個工作日內(nèi)作出決定,并在作出決定后的10個工作日內(nèi)向符合本規(guī)則第141.133條要求的申請人發(fā)放駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書。對不予受理的或者申請人不符合本規(guī)則第141.133條要求的,民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理或者不予發(fā)放駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書并說明理由。
(c) 駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書的有效期為2年。申請人申請換發(fā)新的認(rèn)可證書,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)可證書有效期期滿前60天重新提出申請。
(d) 境外駕駛員學(xué)校在對中國學(xué)生實施訓(xùn)練期間,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)要求并且接受局方組織的監(jiān)督和檢查。
H章 罰 則
第141.141條 警告和罰款
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人有下列行為之一的,由局方責(zé)令停止違法行為,采取改正措施,并可以處以警告或者人民幣1萬元以上3萬元以下的罰款:
(1) 違反本規(guī)則第141.23條、141.25條及其他條款規(guī)定,拒絕局方的監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中拒絕提供其臨時合格證、合格證或者認(rèn)可證書、手冊和其他相關(guān)文件的;
(2) 違反本規(guī)則第141.29條(c)款規(guī)定或者第141.57條(b)款規(guī)定,兩個或者兩個以上駕駛員學(xué)校共用一個主業(yè)務(wù)辦公室或者同時使用一個講評區(qū)域的;
(3) 違反本規(guī)則第141.43條至第141.49條和第141.109條(b)款規(guī)定,人員配備不符合要求或者使用不合格人員擔(dān)任主任教員、助理主任教員或者檢查教員的;
(4) 違反本規(guī)則第141.51條規(guī)定,使用不符合要求的機(jī)場實施訓(xùn)練的;
(5) 違反本規(guī)則第141.53條至第141.59條和第141.109條(a)款規(guī)定,使用不符合規(guī)定要求的航空器和設(shè)施實施訓(xùn)練的;
(6) 違反本規(guī)則第141.55條規(guī)定,使用未經(jīng)鑒定合格的和未經(jīng)批準(zhǔn)的飛行模擬機(jī)或者飛行訓(xùn)練器實施訓(xùn)練的;
(7) 違反本規(guī)則第141.87條(e)款和第141.121條規(guī)定,未進(jìn)行相關(guān)記錄的;
(8) 違反本規(guī)則第141.93條規(guī)定,超越臨時合格證、合格證或者認(rèn)可證書附帶的課程等級實施訓(xùn)練的;
(9) 違反本規(guī)則第141.95條規(guī)定,使用未攜帶規(guī)定文件的航空器的。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人有本條(a)款(4)至(8)中所列行為之一的,所完成的訓(xùn)練經(jīng)歷和記錄,局方不予承認(rèn)。
(c) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人雇用的飛行教員和地面教員,未按相關(guān)證件持有人的運行手冊履行訓(xùn)練職責(zé),或者違反本規(guī)則第141.105條和其他規(guī)定,局方可以對其處以警告或者人民幣500元以上1,000元以下的罰款。
第141.143條 吊扣和吊銷合格證
(a) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人有下列行為之一的,局方可以依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,吊扣其臨時合格證、合格證或者認(rèn)可證書1至6個月或者吊銷其相關(guān)合格證或者認(rèn)可證書:
(1) 違反本規(guī)則第141.21條規(guī)定,非法載運違禁物品的;
(2) 違反本規(guī)則第141.27條規(guī)定,進(jìn)行虛假廣告宣傳活動,情節(jié)嚴(yán)重的;
(3) 違反本規(guī)則第141.75條規(guī)定,使用未經(jīng)批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程實施訓(xùn)練的;
(4) 違反本規(guī)則第141.87條(a)或者(b)款規(guī)定,推薦未完成該校具有考試權(quán)的訓(xùn)練課程的學(xué)員申請有關(guān)執(zhí)照和相應(yīng)等級的;
(5) 違反本規(guī)則第141.87條(d)款規(guī)定,在不得實施考試的情形下實施考試的;
(6) 違反本規(guī)則第141.97條規(guī)定,為不合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書的;
(7) 違反本規(guī)則第141.103條(a)或者(b)款規(guī)定,不能保證訓(xùn)練質(zhì)量的。
(b) 駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書持有人有本條(a)款(3)所列行為的,所完成的訓(xùn)練經(jīng)歷和記錄,局方不予承認(rèn);有(a)款(4)或者(5)所列行為之一的,所進(jìn)行的推薦和考試,局方不予承認(rèn);有(a)款(6)所列行為的,所發(fā)的結(jié)業(yè)證書,局方不予承認(rèn)。
第141.145條 局方及其工作人員的法律責(zé)任
局方及其工作人員辦理駕駛員學(xué)校臨時合格證、駕駛員學(xué)校合格證或者駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)則規(guī)定的,或者不依法履行本規(guī)則規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
I章 附則
第141.151條 施行日期
本規(guī)則自2005年1月15日起施行。
附件A
私用駕駛員執(zhí)照課程
1、適用范圍
本附件針對下列等級,規(guī)定了本規(guī)則要求的私用駕駛員執(zhí)照課程的最低課目標(biāo)準(zhǔn):
(a) 單發(fā)飛機(jī)
(b) 多發(fā)飛機(jī)
(c) 直升機(jī)
(d) 自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)
(e) 初級飛機(jī)
(f) 滑翔機(jī)
(g) 輕于空氣航空器飛艇
(h) 輕于空氣航空器自由氣球
2、注冊要求
在注冊進(jìn)入私用駕駛員執(zhí)照課程的飛行訓(xùn)練部分之前,應(yīng)當(dāng)持有學(xué)生駕駛員執(zhí)照。
3、航空知識訓(xùn)練
(a) 每門經(jīng)批準(zhǔn)課程應(yīng)當(dāng)至少包括本條(b)款對下列航空器類別和級別等級的航空知識方面規(guī)定的地面訓(xùn)練。這些訓(xùn)練的時間至少要求如下:
(1) 對于飛機(jī)和旋翼機(jī)類別等級,35小時;
(2) 對于滑翔機(jī)類別等級,15小時;
(3) 對于輕于空氣航空器類別等級自由氣球級別等級,10小時;
(4) 對于輕于空氣航空器類別等級飛艇級別等級,35小時;
(5) 對于初級飛機(jī)類別等級,30小時。
(b) 地面訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括下列航空知識內(nèi)容:
(1) 中國民用航空規(guī)章中有關(guān)私用駕駛員權(quán)利、限制和飛行運行等方面的內(nèi)容;
(2) 導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制及程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、人的因素、航空圖表等方面的適用部分;
(3) 使用地標(biāo)領(lǐng)航、推測領(lǐng)航和導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行VFR航行所需的航圖;
(4) 無線電通信程序;
(5) 在地面上和在空中對危險天氣的識別,風(fēng)切變避讓,航空氣象報告和預(yù)報的獲得和使用;
(6) 安全有效地操作航空器,包括防撞、尾流識別和避讓;
(7) 密度高度對起飛和爬升性能的影響;
(8) 重量和平衡計算;
(9) 空氣動力學(xué)原理、動力裝置和航空器各系統(tǒng);
(10) 對于飛機(jī)類別和滑翔機(jī)類別等級,失速識別、進(jìn)入螺旋、螺旋和螺旋改出技術(shù);
(11) 航空決斷和判斷;
(12) 飛行前準(zhǔn)備工作,包括:
(i) 如何獲得計劃使用機(jī)場的跑道長度信息,起飛和著陸距離數(shù)據(jù),天氣報告和預(yù)報,燃料要求;
(ii) 如不能完成計劃的飛行或遇到延誤,如何做備份計劃。
(13) 私用駕駛員相關(guān)的人的表現(xiàn)和限制。
4、飛行訓(xùn)練
(a) 每門經(jīng)批準(zhǔn)的課程應(yīng)當(dāng)至少包括本條和本附件第5條中所規(guī)定的飛行訓(xùn)練。飛行訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括本條(d)款中列出的、適用相應(yīng)航空器類別和級別等級的經(jīng)批準(zhǔn)操作內(nèi)容。這些訓(xùn)練的時間至少要求如下:
(1) 對于飛機(jī)、旋翼機(jī)或飛艇等級,35小時;
(2) 對于初級飛機(jī)等級,25小時;
(3) 對于滑翔機(jī)等級,6小時;
(4) 對于自由氣球等級,8小時。
(b) 每門經(jīng)批準(zhǔn)課程中至少應(yīng)當(dāng)包括下列飛行訓(xùn)練:
(1) 單發(fā)飛機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(1)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時單發(fā)飛機(jī)轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練;
(ii) 3小時單發(fā)飛機(jī)夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過180千米(100海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場作10次起飛和10次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時單發(fā)飛機(jī)儀表飛行訓(xùn)練;
(iv) 3小時在單發(fā)飛機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(2) 多發(fā)飛機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(2)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時多發(fā)飛機(jī)轉(zhuǎn)場訓(xùn)練;
(ii) 3小時多發(fā)飛機(jī)夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過180千米(100海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場作10次起飛和10次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時多發(fā)飛機(jī)儀表飛行訓(xùn)練;
(iv) 3小時在多發(fā)飛機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(3) 直升機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(3)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時直升機(jī)轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練;
(ii) 3小時直升機(jī)夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過90千米(50海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場作10次起飛和10次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時在直升機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(4) 自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(4)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練;
(ii) 3小時自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過90千米(50海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場作10次起飛和10次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時在自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(5) 初級飛機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(5)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行15小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時初級飛機(jī)轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練,其中包括一次總距離超過120千米(65海里)的飛行;
(ii) 3小時在初級飛機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(6) 滑翔機(jī)課程。由持執(zhí)照的飛行教員按本條(d)(6)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行4小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 在持執(zhí)照的飛行教員陪同下,在滑翔機(jī)上完成5次批準(zhǔn)在該課程中使用的自行起飛或牽引起飛程序,并且應(yīng)當(dāng)按照本條(d)(6)款中列出的操作內(nèi)容的完成訓(xùn)練;
(ii) 在持執(zhí)照的飛行教員陪同下,3次在滑翔機(jī)上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(7) 輕于空氣航空器飛艇課程:由帶飛艇等級的商用駕駛員執(zhí)照持有人按本條(d)(7)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行20小時的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練至少包括:
(i) 3小時飛艇轉(zhuǎn)場飛行訓(xùn)練;
(ii) 3小時飛艇夜間飛行訓(xùn)練,包括:
(A) 一次總距離超過50千米(25海里)的轉(zhuǎn)場飛行;
(B) 在一個機(jī)場完成5次起飛和5次全停著陸,且每次著陸應(yīng)包含一次起落航線飛行。
(iii) 3小時飛艇儀表訓(xùn)練;
(iv) 3小時在飛艇上為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(8) 輕于空氣航空器自由氣球課程:由帶自由氣球等級的商用駕駛員執(zhí)照持有人按本條(d)(8)款中的批準(zhǔn)操作內(nèi)容進(jìn)行8小時的飛行訓(xùn)練,其中至少包含5次訓(xùn)練飛行。該訓(xùn)練內(nèi)容包括:
(i) 對于在充氣氣球上進(jìn)行的訓(xùn)練:
(A) 每次1小時的2次飛行;
(B) 1次在控制下上升到距起飛場地900米(3,000英尺)高度上的飛行;
(C) 2次為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(ii) 對于在熱氣球上進(jìn)行的訓(xùn)練:
(A) 每次30分鐘的2次飛行;
(B) 1次在控制下上升到距起飛場地600米(2,000英尺)高度上的飛行;
(C) 2次為準(zhǔn)備實踐考試進(jìn)行的飛行訓(xùn)練,該訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)在考試前60天內(nèi)完成。
(c) 飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器的使用
(1) 課程中可以包括在飛行模擬機(jī)或飛行訓(xùn)練器上進(jìn)行的訓(xùn)練,但所用設(shè)備應(yīng)當(dāng)可以充當(dāng)課程中所使用的航空器的替代物,符合本款要求,并且此類訓(xùn)練是由持執(zhí)照的飛行教員實施的。
(2) 在符合本規(guī)則141.55(a)要求的飛行模擬機(jī)上進(jìn)行的訓(xùn)練,其訓(xùn)練時間可以記入到經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間中,但記入的時間數(shù)不得超過經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間的20%或本條規(guī)定的總飛行訓(xùn)練時間的20%,取最低值。
(3) 在符合本規(guī)則141.55(b)要求的飛行訓(xùn)練器上進(jìn)行的訓(xùn)練,其訓(xùn)練時間可以記入到經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間中,但記入的時間數(shù)不得超過經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間的15%或本條規(guī)定的總飛行訓(xùn)練時間的15%,取最低值。
(4) 在按本條(c)(2)和(c)(3)款使用了飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器兩種設(shè)備進(jìn)行飛行訓(xùn)練時,在兩種設(shè)備上取得的訓(xùn)練時間可以記入到經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間中,但記入的時間數(shù)不得超過經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間的20%或本條規(guī)定的總飛行訓(xùn)練時間的20%,取最低值。但在符合141.55(b)要求的飛行訓(xùn)練器上進(jìn)行的訓(xùn)練折算的小時數(shù)不得超過本條(c)(3)款中規(guī)定的折算限制。
(d) 每門批準(zhǔn)課程應(yīng)當(dāng)包括本款中列出的適合相應(yīng)航空器類別和級別等級的操作內(nèi)容的飛行訓(xùn)練:
最低值。
(4) 在按本條(c)(2)和(c)(3)款使用了飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器兩種設(shè)備進(jìn)行飛行訓(xùn)練時,在兩種設(shè)備上取得的訓(xùn)練時間可以記入到經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間中,但記入的時間數(shù)不得超過經(jīng)批準(zhǔn)課程的總飛行訓(xùn)練時間的20%或本條規(guī)定的總飛行訓(xùn)練時間的20%,取最低值。但在符合141.55(b)要求的飛行訓(xùn)練器上進(jìn)行的訓(xùn)練折算的小時數(shù)不得超過本條(c)(3)款中規(guī)定的折算限制。
(d) 每門批準(zhǔn)課程應(yīng)當(dāng)包括本款中列出的適合相應(yīng)航空器類別和級別等級的操作內(nèi)容的飛行訓(xùn)練:
民航局民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則
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