據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)召開前夕，中國(guó)官方19號(hào)發(fā)布了應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的首個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃透露，2020年民航單位二氧化碳排放降11%。

　　在各方圍繞著2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)安排的博弈持續(xù)升溫的背景下，中國(guó)官方發(fā)布的這份應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域首份國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃“路線圖”表明了中國(guó)主動(dòng)參與全球氣候治理進(jìn)程的負(fù)責(zé)任態(tài)度，應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)、路徑以及參與國(guó)際氣候談判的基本立場(chǎng)。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程面臨的主要阻力之一，就是一些發(fā)達(dá)國(guó)家公然失約。在去年召開的華沙氣候大會(huì)上，日本曾宣布把其原本承諾的“在1990年基礎(chǔ)上減排25%”更改為“在1990年基礎(chǔ)上多排3.1%”，此舉遭到各方指責(zé)。

　　令人擔(dān)憂的是，言而無(wú)信并非個(gè)案。然而，與之形成對(duì)比的是，中國(guó)此番發(fā)布的規(guī)劃要求，到2020年應(yīng)完成控制溫室氣體排放行動(dòng)的全部目標(biāo)，其中包括單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重到15%左右等諸多任務(wù)。

　　規(guī)劃還明確，到2020年，中國(guó)單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2005年下降50%、鐵路單位二氧化碳排放比2010年降低15%、民航單位二氧化碳排放降低11%。

　　為此，中國(guó)將致力于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源，并計(jì)劃建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)。

　　世界各國(guó)希望在2015年達(dá)成協(xié)議，就2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)作出安排，相關(guān)談判正在持續(xù)進(jìn)行之中。