民航資源網2014年4月28日消息：2014年4月29日，在寧波民航開航三十周年之際，寧波進近管制區將正式投入運行。自此，寧波空管迎來了“寧波進近”這一嶄新的名片，掀開了寧波民航事業發展的又一重要的歷史性時刻。

　　使命

　　開辟進近是空港發展的必然要求，是空管站建站以來最關鍵的歷史使命。——寧波空管站站長鐘金林

　　近年來，寧波市“三思三創”“六個加快”重大戰略的實施，帶來了巨大的民航運輸剛性需求，迎來了寧波民航又一個黃金發展期。據統計，2013年，櫟社機場起降架次達到46468架次，客貨吞吐量分別達到545萬人次和9.4萬噸。2014年4月夏秋換季后，航班更出現跳躍式增長，機場日均起降架次猛增至170架次上下，增幅高達25%左右。

　　從寧波民航發展進程看，隔幾年就會出現一波跳躍式發展的高潮。現階段，空域資源緊張、空域環境復雜、設施設備薄弱、管制方式落后的局面還沒徹底改變的前提下，作為空管人，只有主動作為、開拓進取才能跟上民航發展的步伐。固步自封，就要當絆腳石。在這關鍵的歷史節點，空管站決策者“主動”和“進取”的決心激勵著每一位員工，抱著強烈的使命感和緊迫感，克服重重困難，最終迎來了屬于寧波自己的“進近時代”。

　　如果錯失這個歷史良機，我們將無法向空港未來交代，更無法向寧波交代。——寧波空管站黨委書記曾秋良(機遇)

　　“空域資源”、“雷達管制”、“資源支持”一直是寧波進近管制區劃設無法回避的問題，也是瓶頸與癥結所在。

　　2010年12月，寧波機場與物流園區管理委員會正式掛牌成立。這標志著“加快空港建設”提升為政府戰略層面，空港迎來了跨越式發展的新篇章。時任寧波空管站副站長的曾秋良同志堅信這是個百分百利好，一定要抓住機遇，在爭取空域資源和解決征地難題等方面發揮“管委會”得天獨厚的平臺作用。經過幾年努力，管委會、空管、機場、航空公司和軍航部門等多方協同機制發揮了重大作用，機場新開通了3條優化進離場航線，新設計并實施了PBN飛行程序，并由政府出面與軍航簽訂了《關于加強合作提升寧波空中交通服務保障能力的協議》，合作解決了航管雷達選址征地事宜，為“寧波進近開辟”奠定了基礎。

　　另一方面，寧波地區流量控制情況引起了民航局空管局高層領導的關注。2012年5月，為解決寧波地區空中交通矛盾，空管局對寧波地區管制運行進行了專題調研。隨后，以文件形式要求重視并加快解決寧波機場等日起降超過100架次的雷達管制和塔進分離工作。寧波進近管制區開設也被明確列入2012年12月下發的《全國管制扇區規劃方案》。隨后一年，寧波空管開始了具體籌建工作。

　　準備

　　既要發展，也要安全，一定要周密謀劃，確保塔進分離工作的順利實施。——寧波空管站副站長施紅亮

　　“萬事俱備、只欠東風”。2013年12月，華東空管局召開了寧波進近劃設研討會。根據寧波空管站提出的方案，會議確定了第一階段寧波進近管制區域范圍。寧波進近不僅要負責本地區航班的進離場指揮，還將東擴至海上，承擔起舟山機場進離場航班的指揮。雖然此時，寧波空管站早已超前完成進近管制室建設工作，甚至自動化系統也已經調試完成。但為慎重起見，仍決定首先在塔臺管制室開設進近管制席位。

　　為確保過渡時期的空管安全，寧波空管站周密謀劃，采取了一系列行之有效的措施。一是扎實開展風險評估工作，防控運行風險。2013年12月組織開展了針對塔進分離開展了模擬機推演評估;2014年1月針對寧波進近劃設開展安全評估;2014年3月針對進近管制席開設再次開展安全評估。二是認真開展規章符合性工作。與上海區管、上海進近、杭州進近和舟山機場重新簽訂了管制協議;系統修訂了運行手冊和應急程序，制定了《民航寧波空管站塔進分離工作實施細則》、《寧波塔臺進近管制席開放與合并規定》、《塔臺管制席與進近管制席管制協同規定》等規章制度，以及《進近管制席開放檢查單》、《塔進席位合并檢查單》等各類檢查單;開展了規章符合性審查。三是強化管制員培訓考核，提升技能。制定了管制員培訓計劃，結合PBN飛行程序實施、塔進席位分離等開展理論培訓，編制模擬題習題，對管制員進行了為期三個月的集中輪訓，并在進近開設前進行考核，確保每位管制員完全熟悉進近開設后的工作模式。四是扎實開展軍民航協調。及時向軍航有關單位通報民航運行調整情況，深入交流探討寧波進近啟用后的軍民航沖突新情況、新形勢，協調通報關系的變化情況。

　　規劃

　　萬里長征才剛剛開始，未來三年將是關鍵的提升期。——寧波空管站管制運行部主任張天柱

　　張天柱主任資深管制員出身，2013年10月剛從綜合業務部部長任上調任管制運行部主任。僅僅半年時間，便以穩健的作風和極高的效率推動了進近管制區劃設、進近管制席開設等工作的實質性進展。但是，在注重長遠策劃的他看來，這僅僅是開了個頭。據了解，根據管制運行部規劃，2014年下半年將全面啟用28所空管自動化系統，實現設施設備的改造。接下來三年，還將陸續完成進近管制室開設、程序管制向雷達管制過渡、以及寧波進近分扇工作。同時，寧波進近管制區范圍也將進一步向南拓展，以分擔杭州進近管制壓力。到那時，寧波空管人將以更強、更好的保障能力迎接空港的跨越式發展。

　　結語：“寧波進近”，一個簡單的呼號，凝聚了一代寧波空管人的心血。對于一個寧波空管人來說，能夠親歷和見證這段歷史感到無限榮耀。我想在不遠的將來，寧波空管人將更加深切的體會到“寧波進近”這一“名片”對促進安全運行保障工作的重要性和非凡意義。特別是已成為各崗位骨干力量的80后和已經嶄露頭角的90后，更要在這一進程中參與、成長、進步，因為未來的重擔要由他們接棒。