拿出手機(jī)，可以查看航路擁堵情況;打開(kāi)電腦，可以實(shí)時(shí)了解機(jī)場(chǎng)甚至跑道上空的氣象變化情況;航空公司給予旅客的登機(jī)時(shí)間越來(lái)越精確，待在機(jī)艙里等待的時(shí)間越來(lái)越短……一系列可以由旅客切身感知到的變化，將悄悄地提高旅客的出行服務(wù)質(zhì)量。

　　更多不被旅客直接感知但切實(shí)提高民航安全順暢運(yùn)行水平的舉措也將逐步得到實(shí)施：50個(gè)ADS-B(廣播式自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視技術(shù))臺(tái)站在監(jiān)視能力不足、安全保障能力亟需提高的地區(qū)將拔地而起;全國(guó)統(tǒng)一的CDM(多機(jī)場(chǎng)協(xié)同決策和流量管理)系統(tǒng)將逐步建設(shè)，進(jìn)一步提高空管系統(tǒng)流量管理水平;通過(guò)精準(zhǔn)掌握管制員疲勞狀態(tài)，做好疲勞風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作……

　　新技術(shù)，在切切實(shí)實(shí)地改變著公眾的生活，也在推動(dòng)著空管行業(yè)一步一步地邁向安全順暢的目標(biāo)�？展芟到y(tǒng)今年將進(jìn)一步應(yīng)用科技手段，提高安全運(yùn)行水平和服務(wù)品質(zhì)。

　　確保安全的重頭“籌碼”

　　隨著航班量的快速增長(zhǎng)，空管行業(yè)保障安全的壓力日益增大。今年，在努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全目標(biāo)的過(guò)程中，空管系統(tǒng)除了加強(qiáng)作風(fēng)管理、深化安全體系建設(shè)、強(qiáng)化人員培訓(xùn)力度外，還在確保安全的天平上添加了科技這一重頭“籌碼”。

　　根據(jù)管理學(xué)理論，要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，管理者應(yīng)盡可能消滅那些可能造成不安全事件發(fā)生的因素，減少員工犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)。同理，在空管系統(tǒng)追求持續(xù)安全的過(guò)程中，管理部門(mén)也應(yīng)減少一線(xiàn)員工犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)。為此，空管系統(tǒng)今年將進(jìn)一步推進(jìn)PBN(基于性能的導(dǎo)航)技術(shù)和AIDC(空中交通管制設(shè)施間數(shù)據(jù)通信)管制移交的應(yīng)用步伐。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，在民航運(yùn)行中，傳統(tǒng)導(dǎo)航依賴(lài)導(dǎo)航設(shè)施，需要人工操作。PBN則利用機(jī)載設(shè)備和衛(wèi)星定位系統(tǒng)引導(dǎo)飛機(jī)自動(dòng)飛行，不需要人工操作，減少了陸空話(huà)音通信和雷達(dá)引導(dǎo)需求，降低了飛行員和管制員的工作負(fù)荷。“今年空管系統(tǒng)將在6條干線(xiàn)航路PBN運(yùn)行結(jié)果的基礎(chǔ)上，深入推動(dòng)PBN技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)施北上廣等4大機(jī)場(chǎng)PBN程序優(yōu)化工作。”民航局空管局總工程師余波在做2014年民航局空管局安全工作報(bào)告時(shí)介紹說(shuō)。而AIDC管制移交是亞太地區(qū)采用的相鄰管制單位和情報(bào)區(qū)之間的空中交通管制移交協(xié)議，通過(guò)使用系統(tǒng)間電子移交代替了不同管制單位間管制員電話(huà)移交，極大提高了管制效率，降低了管制員工作負(fù)擔(dān)，為航班正點(diǎn)、空管安全提供了有力保障。今年，民航空管系統(tǒng)將推進(jìn)國(guó)內(nèi)管制區(qū)之間以及廣州與臺(tái)北、大連與仁川管制中心的AIDC管制移交。

　　員工疲勞也是造成不安全事件的重要因素。多年來(lái)，伴隨著航班量持續(xù)增長(zhǎng)，一線(xiàn)員工的指揮量和工作量同步增長(zhǎng)，今年仍不例外。而今年的空管系統(tǒng)安全指標(biāo)要求杜絕空管原因造成的民用航空飛行事故，杜絕空管原因造成的民用航空地面事故，空管原因造成的民用航空器事故征候萬(wàn)架次率不超過(guò)0.007�？展芟到y(tǒng)要完成安全指標(biāo)，必須進(jìn)一步重視防范因?yàn)槿藛T疲勞造成的不安全事件。為此，空管系統(tǒng)將通過(guò)借鑒和應(yīng)用其他領(lǐng)域的疲勞檢測(cè)方法，聯(lián)合相關(guān)院校和科研單位，開(kāi)展對(duì)管制員疲勞狀態(tài)監(jiān)測(cè)與提醒技術(shù)的研究，做好疲勞風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。

　　此外，據(jù)民航局空管局介紹，今年空管系統(tǒng)將初步建立空管系統(tǒng)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)收集相關(guān)危險(xiǎn)源，進(jìn)一步掌握空管系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，并在現(xiàn)有安全信息系統(tǒng)的平臺(tái)上，引入培訓(xùn)系統(tǒng)和空管運(yùn)行品質(zhì)檢測(cè)系統(tǒng)，打造綜合安全管理平臺(tái)。

　　讓提高運(yùn)行品質(zhì)的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)

　　在航班量持續(xù)增長(zhǎng)、空域條件變化有限的情況下，空管系統(tǒng)要持續(xù)提高運(yùn)行品質(zhì)，必須求助于新技術(shù)的應(yīng)用。新技術(shù)有助于空管系統(tǒng)將提高運(yùn)行品質(zhì)的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。

　　根據(jù)規(guī)劃，今年，空管系統(tǒng)將在監(jiān)視能力不足、安全保障需要的地區(qū)力爭(zhēng)優(yōu)先建設(shè)50個(gè)ADS-B臺(tái)站。其中，在內(nèi)蒙古地區(qū)建設(shè)12套臺(tái)站，在A345航路以北至海拉爾方向建設(shè)9套臺(tái)站，在西北地區(qū)的兩條進(jìn)藏航路(Z1航路和H15航路)建設(shè)9套臺(tái)站，其他地區(qū)建20套臺(tái)站，以充分增強(qiáng)監(jiān)視能力。

　　“在無(wú)雷達(dá)覆蓋區(qū)域，ADS-B可以提供‘類(lèi)雷達(dá)’監(jiān)視服務(wù)，便于管制員‘看見(jiàn)’飛機(jī)并提供空中交通管理服務(wù)，大大縮小無(wú)雷達(dá)監(jiān)視區(qū)域飛行間隔。在有雷達(dá)覆蓋區(qū)域，ADS-B可以為雷達(dá)覆蓋盲區(qū)提供監(jiān)視服務(wù)，或作為雷達(dá)監(jiān)視的備份。”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹說(shuō)。去年，經(jīng)過(guò)兩年多試驗(yàn)運(yùn)行的成都-拉薩航線(xiàn)，在ADS-B技術(shù)的支持下，飛行間隔就從10分鐘縮短至5分鐘。民航西南地區(qū)管理局在縮短間隔成功實(shí)施后表示，該舉措大大減少了西藏地區(qū)各機(jī)場(chǎng)航班的延誤情況，提高了航班的正點(diǎn)率，并大幅度增加了成都-拉薩航路的航班容量，對(duì)西藏民航跨越式發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

　　推進(jìn)PBN技術(shù)的研究和應(yīng)用也是空管系統(tǒng)提高保障能力和運(yùn)行品質(zhì)的重要技術(shù)支持。中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院教授王仲介紹說(shuō)：“PBN程序設(shè)計(jì)由于不受地面導(dǎo)航設(shè)施布局的限制，相比傳統(tǒng)程序可以設(shè)計(jì)出航跡更靈活的航線(xiàn)。”此外，使用PBN技術(shù)航路的保護(hù)區(qū)要小于傳統(tǒng)航路保護(hù)區(qū)，可以方便空管部門(mén)在有限的空域范圍內(nèi)規(guī)劃更多的航線(xiàn)，增加空域的利用率，對(duì)于空域容量有限的繁忙機(jī)場(chǎng)意義重大。據(jù)了解，我國(guó)目前的PBN航路已經(jīng)達(dá)到2.05萬(wàn)公里，占全國(guó)航路總里程的12%。今年，空管系統(tǒng)將重點(diǎn)做好航路PBN運(yùn)行和實(shí)施規(guī)劃以及與PBN技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的研究和實(shí)驗(yàn)，完善相關(guān)運(yùn)行管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并完成首都機(jī)場(chǎng)、成都雙流等23個(gè)機(jī)場(chǎng)PBN程序優(yōu)化改造、初步設(shè)計(jì)和運(yùn)行實(shí)施。

　　搭建增強(qiáng)行業(yè)公信力的平臺(tái)

　　雖然空管系統(tǒng)并不直接與旅客接觸，但旅客搭乘民航航班出行的體驗(yàn)與空管系統(tǒng)的努力息息相關(guān)。雖然越來(lái)越多的旅客從機(jī)場(chǎng)或者機(jī)上廣播中的“流量管制原因”知道了空管這一行業(yè)，但對(duì)其工作內(nèi)容仍是霧里看花，一知半解。民航局空管局今年借助一系列技術(shù)，搭建面向公眾的平臺(tái)，讓公眾了解空中運(yùn)行信息和狀態(tài)。進(jìn)一步與民航業(yè)內(nèi)分享運(yùn)行數(shù)據(jù)，以提高空管運(yùn)行透明度。

　　目前航班延誤的情況如何?運(yùn)行限制有哪些?今年，空管系統(tǒng)將著手建設(shè)空中交通信息平臺(tái)，向公眾公開(kāi)這些與航班正常運(yùn)行密切相關(guān)的信息。平臺(tái)將向公眾發(fā)布運(yùn)行限制、大面積航班延誤預(yù)警、航路擁堵、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行狀況等信息。與此同時(shí)，平臺(tái)還將向民航業(yè)內(nèi)實(shí)時(shí)發(fā)布空中交通通行能力、運(yùn)行限制、無(wú)線(xiàn)電干擾、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行狀況、班機(jī)航線(xiàn)等專(zhuān)業(yè)信息。據(jù)民航局空管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為方便公眾和業(yè)內(nèi)使用，還將研發(fā)平臺(tái)移動(dòng)端，通過(guò)手機(jī)、Pad、微信等方式，為公眾和業(yè)內(nèi)進(jìn)行信息查詢(xún)和預(yù)警服務(wù)。

　　為提高航班正常性，空管系統(tǒng)將加快CDM系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展千萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng)和民航局空管局本部具有氣象支持能力的CDM系統(tǒng)建設(shè)，完成流量系統(tǒng)一期升級(jí)改造，并積極與航空公司、機(jī)場(chǎng)協(xié)同配合，在北京首都、上海虹橋、上海浦東、廣州白云、深圳寶安五大機(jī)場(chǎng)力爭(zhēng)使航班計(jì)算撤輪擋時(shí)間(COBT)穩(wěn)定率達(dá)到90%。

　　針對(duì)民航運(yùn)行受天氣影響較大這一特點(diǎn)，民航空管系統(tǒng)將加強(qiáng)重要天氣監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展雷雨、低能見(jiàn)度、大風(fēng)等航空重要天氣預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品與決策系統(tǒng)融合的研究，逐步完善空管CDM氣象支持系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提高氣象決策支持力度。在今年世界氣象日期間，民航航空氣象綜合服務(wù)平臺(tái)將上線(xiàn)運(yùn)行。屆時(shí)，公眾可以通過(guò)該平臺(tái)查詢(xún)?nèi)�球范圍�?nèi)主要機(jī)場(chǎng)和我國(guó)所有民用機(jī)場(chǎng)的天氣實(shí)況和未來(lái)天氣預(yù)測(cè)信息、航路重要天氣信息，瀏覽氣象科普資料。