截至去年年底，我國(guó)包括公務(wù)機(jī)在內(nèi)的通用航空機(jī)隊(duì)在冊(cè)總數(shù)為1654架。而在美國(guó)，這一數(shù)量為22萬(wàn)架。

　　中國(guó)民航局副局長(zhǎng)王志清昨天在上海參觀“2014亞洲公務(wù)航空大會(huì)及展覽會(huì)”。他宣布，民航將在年內(nèi)推出多項(xiàng)通用航空扶持政策，“我們會(huì)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)那些有條件的民營(yíng)企業(yè)自主建造通用航空機(jī)場(chǎng)。”

　　王志清昨天在上海宣布，多項(xiàng)扶持通用航空的政策將陸續(xù)推出。為了進(jìn)一步激市場(chǎng)活力，民航局鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)自建通航機(jī)場(chǎng)。還支持各地民用機(jī)場(chǎng)設(shè)置商務(wù)航空功能區(qū)，簡(jiǎn)化飛行員引進(jìn)審批條件。“今年的工作重點(diǎn)是編制通航發(fā)展規(guī)劃。”他說(shuō)，有關(guān)旅客投訴的處理制度也會(huì)逐漸得到完善，將推動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的成立。

　　目前，包機(jī)飛行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍等仍被少數(shù)幾家大企業(yè)主導(dǎo)。如果租用一架載客14-19人的公務(wù)機(jī)出行，每小時(shí)的費(fèi)用約為8萬(wàn)元。收費(fèi)計(jì)時(shí)包括飛行時(shí)間和20分鐘的起降時(shí)間。如果將自購(gòu)的飛機(jī)交由其托管維護(hù)，每年需要支付60萬(wàn)元的固定維護(hù)成本。民航局承諾，將細(xì)化商務(wù)包機(jī)飛行的準(zhǔn)入條件。

　　王志清昨天在2014亞洲公務(wù)航空會(huì)議及展覽會(huì)上指出，自2010年以來(lái)中國(guó)商務(wù)航空呈現(xiàn)出了井噴式的發(fā)展，飛機(jī)數(shù)量年均增長(zhǎng)54.7%，年飛行量年均增長(zhǎng)66.88%，起降架次年均增長(zhǎng)65.09%。但在經(jīng)歷3年爆發(fā)式的增長(zhǎng)后，中國(guó)商務(wù)航空增速放緩。一方面，制約中國(guó)商務(wù)航空發(fā)展的外部環(huán)境長(zhǎng)期存在，比如時(shí)刻資源的問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施條件的問(wèn)題等等;另一方面，中國(guó)商務(wù)航空自身建設(shè)方面仍然存在問(wèn)題。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，我國(guó)包括公務(wù)機(jī)在內(nèi)的通用航空機(jī)隊(duì)在冊(cè)總數(shù)為1654架。而在美國(guó)，這一數(shù)量為22萬(wàn)架。兩者差距太大。

　　“以往，租用公務(wù)機(jī)出行的群體中，以政府機(jī)構(gòu)和大型國(guó)企較多。”上海金鹿公務(wù)航空有限公司相關(guān)人士介紹，從中央政府“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”等措施出臺(tái)后，公款包機(jī)的人數(shù)全線萎縮，這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)不復(fù)存在。

　　飛機(jī)制造商介紹，向中國(guó)客戶推銷公務(wù)機(jī)，客戶往往擔(dān)憂飛不起來(lái)。目前，購(gòu)買公務(wù)機(jī)的主體已經(jīng)轉(zhuǎn)為民營(yíng)企業(yè)主、社會(huì)名流。這些人的出行以商務(wù)目的為主，大多來(lái)往京滬廣等地，出行團(tuán)隊(duì)平均為5人左右。

　　“在飛行前的3天，公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)公司向民航管理部門報(bào)備飛行計(jì)劃。但能否順利批復(fù)，無(wú)法確定。”該人士稱，如果原定的時(shí)刻無(wú)法放行，民航管理部門會(huì)順延飛行計(jì)劃，但此時(shí)，企業(yè)主已沒(méi)了乘坐公務(wù)機(jī)的需求。如果申請(qǐng)每天早晚進(jìn)出港高峰時(shí)段起飛，獲批的可能性將更低。

　　一位擁有飛行執(zhí)照的觀展者坦言，一架售價(jià)300余萬(wàn)元的小飛機(jī)，其圈子里的朋友都能承受。“申請(qǐng)上海地區(qū)的起降時(shí)刻，可能要等2個(gè)月，這是購(gòu)買公務(wù)機(jī)的最大阻礙。”

　　王志清還提及，全國(guó)只有380個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，大量通用航空飛機(jī)依賴虹橋機(jī)場(chǎng)等大型機(jī)場(chǎng)起降。“這種機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻資源又很緊張，怎么飛?”他強(qiáng)調(diào)，依靠空域開(kāi)放無(wú)法解決所有的問(wèn)題。

　　“通用航空的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，既包括空域的問(wèn)題，也包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)的問(wèn)題，還包括基礎(chǔ)設(shè)施的培育，不是僅僅買了幾架飛機(jī)就能解決。大家覺(jué)得通用航空是一個(gè)好的市場(chǎng)，通用航空熱度很高，但這些系統(tǒng)性的問(wèn)題不解決，我們的發(fā)展還會(huì)受到一定的影響。”