《河南省民用運輸機場管理條例》(下稱條例)今年10月1日起正式開始實施，這是河南省首部民用機場地區管理法規。省人大副主任、原河南省副省長的張大衛、河南省人民政府黨組成員路國賢在會議上表示，河南民航發展已經進入了一個黃金發展期，但面臨著民航行業管理的瓶頸期，用制度建設來保證河南民航事業管理的全面發展至關重要，該條例的出臺并實施對河南民航事業的發展是“及時雨”。

　　今年5月29日，河南省十二屆人大常委會八次會議表決通過了《河南省民用運輸機場管理條例》，該條例共8章50條，適用于河南省行政區域內民用運輸機場的規劃和建設、凈空和電磁環境、安全和運營、服務和保障以及公共秩序和場容環境等管理活動，并定于今年10月1日起施行。

　　無公德將受處罰

　　條例規定，在河南各民用機場組織展覽、問卷調查、咨詢、文娛、體育等活動;舉辦商業展銷會、促銷會;開展募捐活動;拍攝影視片等行為，都應當由機場管理機構同意。違反規定的，由機場管理機構責令改正，拒不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。在機場凈空保護區，禁止升放影響飛行安全的氣球、孔明燈和其他升空物體。禁止任何單位和個人在機場排洪渠道內種植林木和農作物、傾倒垃圾等阻礙機場排洪渠道正常使用的行為。否則，將被處以1000元以上1萬元以下的罰款。

　　此外，在機場隨地吐痰，亂扔雜物，隨地便溺，亂倒垃圾、污水、糞便等，也將受到處罰。

　　河南各民用機場所在地人民政府、民用航空管理機構和機場管理機構應加強機場范圍內的安全保衛和反恐防暴工作，密切配合，共同維護機場公共安全。

　　9大危害不得觸碰

　　為保障河南各民用機場的安全，《條例》明確不得有9類危害或可能危害民航安全行為：

　　無有效機場控制區通行證件進入機場控制區;隨意穿越航空器跑道、滑行道、機坪;攜帶危害民用航空安全的危險品進入航站樓、乘坐航空器或者在托運行李、貨物中夾帶危險品;攔截或者強行登、占航空器;沖擊或者堵塞安檢、值機、登機、應急、貨運、消防等通道;攀(鉆)越、損毀機場防護圍欄以及其他安全防護設施;不聽勸阻在航空器、機坪或者廊橋內滯留，影響航空器正常運行;故意提供虛假恐怖信息或者謊報險情，影響正常航空秩序;其他危害民用航空安全的行為。

　　機場安全運行有保證

　　《條例》規定，河南各民用機場凈空區域內新建、改建、擴建建筑物、構筑物，應符合機場凈空限高要求及其他規范要求。《條例》還就機場建設噪聲敏感建筑物的區域劃定、限制措施等作了明確規定。

　　機場凈空保護區域，是指為保障民用航空器起飛、降落安全，按照機場凈空障礙物限制圖的要求劃定的機場跑道中心線兩側各10公里、跑道端外20公里空間范圍。

　　條例還就民用機場的規劃問題做了專門明確規定：機場總體規劃由機場管理機構或者機場建設項目法人負責編制。編制機場總體規劃，應當征求當地人民政府及相關部門、駐場單位的意見。機場總體規劃按照國家規定的程序經批準后實施。機場所在地縣級以上人民政府應當將機場總體規劃納入土地利用總體規劃和城鄉規劃，并根據機場的運營和發展需要，對機場周邊地區的土地利用和建設實行規劃控制。在機場總體規劃范圍內新建、改建、擴建工程項目，應當符合機場總體規劃，征求機場管理機構意見后，依法辦理審批手續。機場所在地縣級以上人民政府應當采取措施保障機場用電、用水、用氣、供暖和交通、郵政、通信等暢通。