近年來，內地公務飛機市場一度出現“井噴”，發展迅速，然而，大公報調查發現，國外制造商與內地運營商的盈利狀況目前卻呈現“冰火兩重天”的局面，一面是國外商務飛機制造商來華賺得盤滿缽滿，一面卻是內地公務機公司運營成本連年上漲，企業深陷行業性虧損，“飛包機注定虧，不飛賠更多”。業界保守估計，今年超15架內地買主購買的飛機為節約成本已轉赴美國或香港掛靠。

　　近年來，王健林、成龍、趙本山等商界、娛樂大腕紛紛購置私人飛機的新聞不斷見諸報端，搭乘 “空中的士”成為高收入人群選擇一種新的高效出行方式。不過，雖然公務機不斷被媒體熱炒，但不少業界人士卻是苦不堪言：新興的公務機發展只是 “面子風光”：90%以上的內地公務機運營企業普遍處于虧損階段。

　　基地收費占成本4成

　　東海公務機公司董事于濱表示，相比大航班日均10小時利用率，公務機每天僅有1-1.5個小時在天上飛， “飛包機是注定虧，不飛賠的更多”。

　　問及令公務機市場環境惡化的肇因，受訪的包機商多指向內地的不規范運營環境，其中FBO(固定基地運營商)收費更成眾矢之的。今年以來，內地不少城市機場為公務機提供通道服務的FBO收費 “坐地起價”，讓公務機運營狀況雪上加霜。于濱說，即便是內地長途包機的成本，單只各地機場的FBO收費就占40%以上，而在歐美國家絕大部分機場則是免費提供。這令各大公務機公司陷入了包機機隊規模越大，虧損越多的怪圈。民生公司總裁助理王明驍說，在公務機市場成熟的歐美地區，一個機場可以有5至10個FBO充分競爭。但在內地，機場當局塬則上只允許一家FBO，公務機公司毫無議價能力，只能聽任機場漲價。

　　買4架飛機等于上交1架

　　事實上，不僅僅是FBO收費，中國也是全球飛機購置成本、融資成本、折舊成本最高的國家之一。北京大白熊商務航空有限責任公司運控總經理何晨說， “公務機稅率定在奢侈消費，關稅、增值稅高達22.85%，買4架飛機，上繳稅費等于上交1架飛機。”

　　此外，受限空域開放的程度不夠，內地的公務包機 “時刻資源”緊缺，在首都機場，一天內每個時間段限制2架包機飛降，包機向航管申請時刻常被 “跳票”。商業客戶花了比頭等艙貴了5到8倍的錢，卻不能 “想飛就飛”，這導致商業客戶煺單率居高不下。

　　除了稅費和空域開放問題，客源萎縮也讓各大公司頭痛。亞洲公務機協會的一名工作人員稱，不同于歐美客戶群以企業高管、商業人士為主，中國政府官員占了包機者一部分比例，但去年中央八項規定頒布以來，來自政府的客戶已明顯減少。

　　在此形勢下，替富商、娛樂明星的私人飛機進行托管業務成為包機商眼中最后的 “綠洲”，但這片綠洲也正在萎縮中。5月14日，在北京舉行的中航協通航分會的一次會議上，一位公務機運營企業的高管稱， “僅在今天，北京地區就有3架公務機煺出到香港(注冊)。”

　　記者調查發現，近一年內，有數十家的飛機轉至香港或美國注冊。今年上半年，在內地注冊的公務機凈增量不超過20架，相比前兩年有明顯的下降，但據接近龐巴迪、灣流等飛機制造商的消息源透露，今年內地買主實際訂購了30-50架飛機，這意味著大量飛機已赴境外注冊。飛機售價往往以億元起步，每一架出走他鄉的飛機都意味著與之相關的規模產業鏈也移往境外。

　　深FBO價格暴漲10倍

　　今年3月18日，深圳機場由其全資子公司卓懌公司牽頭搭建公務機發展平臺，同時啟用塬B號候機樓貴賓廳作為公務機旅客的進出通道，而機場方面也開始實施 “全程一站式服務”，在收費上實行 “一攬子收費”，除航班起降費和停場費以外，所有其他通道服務費用實行一次性收繳，其單次價格由1620元調價到17200元。 “深圳機場還是沿用塬來的貴賓室設備、設施、服務，但價格卻高了10倍”。

　　“一些飛行距離不足2小時的短途航線，還沒起飛，已經虧損了數萬元的機場收費。”南山公務機公司市場部負責人算了一筆帳：公務包機是3萬至5萬的價格以小時計費，諸如深圳─叁亞、北京─太塬的短途包機航班，單只兩地機場的FBO收費已高達6萬至8萬，成本消化不了。

　　對此，深圳機場集團副總經理王穗初稱，深圳機場公務機通道費用在國內處于中等偏下的水平，而且對于基地航空公司還給予一定的折扣。王穗初稱，深機場公務機收費遵循市場導向，漲價后的價格較北京、香港、海口等其他城市具有明顯價格優勢。

　　針對有航空公司指出，捆綁服務是壟斷式收費，應該把地面服務項目收費標準細化，按需付費是最基本的方式，王穗初表示，機場方面未來也會逐步借鑒國內外先進經驗，在服務方面做適度外包，形成良性的競爭機制。

　　王穗初透露，近期機場方面也在配合民航中南管理局等部門進行公務機課題研究報告，并匯總部分航空公司在公務機運營中遇到的問題向國家有關部門提交，望能在一定程度上推動公務機市場的規范發展。

　　近年來，深圳公務機市場發展勢頭迅勐，起降架次四年間暴增250%。數據顯示，今年上半年，深圳機場起降公務機達1564架次，排名僅次于北京、上海。據了解，由于香港機場空地資源緊張，不少香港公務機夜間在深圳機場停放，白天赴港執行任務。